每經記者 周逸斐    每經編輯 陳星    

8月29日，國家發展改革委舉行專題新聞發布會，介紹《中國—非洲國家共建“一帶一路”發展報告》有關情況。

國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人李超介紹，為系統梳理中國與非洲國家共建“一帶一路”合作的發展成效，歸納總結中非合作的重要啟示，展望中非務實合作的美好未來，推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室、國家發展改革委會同有關部門單位，研究編制了《中國—非洲國家共建“一帶一路”發展報告》2024版藍皮書。

規則標準是國際合作的重要內容和保障因素，市場監管總局在中非高質量共建“一帶一路”合作中發揮了哪些作用，取得了哪些成績？

市場監管總局國際司副司長舒玲敏回答《每日經濟新聞》記者上述問題時表示，中非在規則標準合作，特別是質量基礎設施領域有著非常廣泛的合作空間。在強化戰略對接方面，市場監管總局先后與埃塞俄比亞、摩洛哥等國家，以及非洲標準化組織、非洲電工委員會簽署合作協議。同時，市場監管總局大力促進標準認證對外合作，積極服務標志性項目高質量建設和落地。

新聞發布會現場 每經記者 周逸斐 攝

 

積極推動中非農業產業標準化合作

舒玲敏對《每日經濟新聞》記者表示，市場監管總局是國內監管任務很重、國際化程度很高的部門。中非在規則標準合作，特別是質量基礎設施領域有著非常廣泛的合作空間。非洲聯盟委員會相關負責人多次表示，質量基礎設施是知識產權保護、創新、質量和安全的基石，在建設非洲大陸自由貿易區、減少技術性貿易壁壘方面發揮重要的作用，希望與中國加強質量政策的協調。

市場監管總局充分發揮職能作用，積極配合國家外交大局，服務共建中非“一帶一路”高質量發展。主要開展了以下工作：

首先是多措并舉，強化戰略對接。先后與埃塞俄比亞、摩洛哥等國家，以及非洲標準化組織、非洲電工委員會簽署合作協議。2021年總局與非盟簽署質量基礎設施領域合作計劃，舉辦中非質量基礎設施合作培訓班和交流會。

“另外，我們還大力建設3個信息平臺：‘一帶一路’共建國家標準信息平臺、技術性貿易措施公共服務平臺、合格評定服務貿易便利化信息平臺，實現與非洲近半數國家的信息檢索，在中非架起標準規則互聯互通橋梁。”舒玲敏說。

其次是積極提升“軟聯通”，服務“硬聯通”。市場監管總局大力促進標準認證對外合作，積極服務標志性項目高質量建設和落地。

“比如，在東非區域的亞吉鐵路、蒙內鐵路、齋月十日城鐵路、阿卡鐵路等，以及阿達瑪風電場、復興大壩水電站能源項目等。在這些項目中，我們加強標準認證協調對接，助力非洲提升運輸效率，降低運輸成本，保障非洲的能源安全、推動非洲的能源轉型。此外，現在已經成為非洲地標的非盟會議中心、岡比亞國際會議中心，也依據中國標準建設而成。可以說，中國標準為相關工程‘落地生根’提供了有力支撐。”舒玲敏介紹。

再次，發揮技術優勢，以“小而美”項目促進“心聯通”。針對非洲國家對食品安全的關注，市場監管總局聯合國際米制公約組織幫助非洲國家開展和建立他們非常關心的真菌毒素檢測體系，讓食品安全檢測更快、更準。針對迫切的農業增收需求，積極推動中非農業產業標準化合作，讓糧食種得更好、收獲更多。

同時，市場監管總局積極開展援外培訓，面向非洲國家舉辦醫療衛生公共管理標準化研修班，幫助他們更好地使用援助資源、提升合作成效。在非洲開設的“魯班工坊”，特別將技術標準作為課程和培訓重要內容，持續助力非洲國家強化職業教育。

此外，還先后協助坦桑尼亞、岡比亞等國完善職業標準體系，研制國家職業標準，都取得積極成效。中國的檢測認證機構扎根非洲，為當地企業提供標準與檢測技術培訓、實驗室能力建設與能力驗證等，當地受益企業出口中東及東歐地區年增長率超過100%。

積極推動清潔能源務實合作

近年來，中國能源產業持續發展、能力不斷增強，而非洲在電力可及和能源轉型方面還面臨著不小的挑戰。

國家能源局國際司副司長董翔表示，保障能源供應和推動能源轉型，是當前全球能源發展面臨的共同挑戰和課題。作為非洲人民的好朋友，中國高度重視對非能源合作，致力于與非洲伙伴一道，在共建“一帶一路”合作框架下，共同推動破解能源可及和能源轉型難題，主要開展了三方面工作。

一是積極推動對非進一步溝通和交流。搭建了中國—非盟能源伙伴關系等合作平臺，密切對非聯系，積極開展能源信息和經驗分享、能力建設與技能培訓、技術研究咨詢、項目規劃等各類交流，為非洲能源發展提供中國智慧。

二是攜手加強多邊協作。在聯合國、二十國集團、亞太經合組織等各多邊合作框架下，積極推動非洲地區能源可及，支持提升撒哈拉以南非洲地區電力可及性，呼吁國際社會共同關注非洲無電人口用電，支持通過推進南南合作促進非洲能源轉型。

三是積極推動清潔能源務實合作。發揮中國在能源特別是清潔能源產業方面的優勢，支持中方企業在非廣泛深入參與清潔能源務實合作，建設了南非德阿風電站、肯尼亞加里薩光伏電站和盧旺達那巴龍格河二號水電站等一批技術先進、環境友好的能源項目，遍布非洲40余個國家和地區，涉及光伏、風電、水電、生物質等多個領域，新增電力裝機1.2億千瓦，建設電網線路6.6萬公里，增強非洲電力供應能力的同時，有效促進了非洲的能源轉型。