每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

8月30日，國(guó)家衛(wèi)生健康委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)有關(guān)情況。

“在學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，湘潭市探索了怎樣的改革路徑，有哪些學(xué)習(xí)推廣的創(chuàng)新舉措？效果怎樣？”《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)就此提問(wèn)。

湖南省湘潭市人民政府副市長(zhǎng)周艷希在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)表示，近年來(lái)，湘潭市在學(xué)習(xí)三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)方面，進(jìn)行了借鑒和探索，包括充分學(xué)習(xí)三明醫(yī)改落實(shí)政府主體責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法等。

國(guó)家衛(wèi)生健康委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì) 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

 

形成醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

周艷希對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，近年來(lái)，湘潭市在學(xué)習(xí)三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)方面，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行了借鑒和探索。第一個(gè)方面，充分學(xué)習(xí)三明醫(yī)改落實(shí)政府主體責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，市委書(shū)記和市長(zhǎng)親自抓，將醫(yī)改工作列入市委的重大改革事項(xiàng)，多次實(shí)地調(diào)研和專題調(diào)度醫(yī)改工作，幫助解決具體問(wèn)題，特別是給政策、給投入。

二是在財(cái)政支持方面，克服了財(cái)政資金比較緊缺的困難，近年來(lái)累計(jì)投入30多億元推進(jìn)公立醫(yī)院提質(zhì)改造和整體搬遷等項(xiàng)目，有效改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境。同時(shí)，多措并舉幫助公立醫(yī)院化解債務(wù)，減輕運(yùn)行壓力。

三是在推進(jìn)機(jī)制方面，每周定期調(diào)度醫(yī)改工作，市長(zhǎng)每周聽(tīng)取醫(yī)改工作情況的匯報(bào)，形成了高效聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。

四是在黨建引領(lǐng)方面，選優(yōu)配強(qiáng)了公立醫(yī)院的黨委書(shū)記，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合，在全市的衛(wèi)健系統(tǒng)打造了“醫(yī)者紅”黨建工作品牌，為醫(yī)改工作提供了強(qiáng)大的組織推動(dòng)力。

第二個(gè)方面，主要是學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改的一些具體改革措施，同時(shí)結(jié)合湘潭的實(shí)際，進(jìn)行了豐富和延展。比如在價(jià)格調(diào)整方面，近三年來(lái)，形成了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，特別是重點(diǎn)調(diào)整了能夠體現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的護(hù)理、診療、中醫(yī)等服務(wù)價(jià)格。

“同時(shí)還爭(zhēng)取了調(diào)價(jià)的增量，為緩解價(jià)格成本矛盾創(chuàng)造空間。另外，認(rèn)真學(xué)習(xí)了三明在緊密型縣域醫(yī)共體里推動(dòng)醫(yī)保基金的總額預(yù)付和結(jié)余留用的機(jī)制。我們?cè)诔鞘嗅t(yī)療集團(tuán)試行了這種機(jī)制，因?yàn)橛辛私Y(jié)余留用的激勵(lì)機(jī)制，所以公立醫(yī)院能夠更加主動(dòng)推動(dòng)醫(yī)療資源的下沉，更加主動(dòng)推動(dòng)分級(jí)診療，更加主動(dòng)推動(dòng)醫(yī)防融合，為老百姓提供在家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)也控制醫(yī)療費(fèi)用不合理的增長(zhǎng)。”周艷希說(shuō)。

推動(dòng)“醫(yī)共體”提升為“健共體”

針對(duì)三明如何深化改革，繼續(xù)在全國(guó)作出示范等有關(guān)情況，福建省三明市人民政府副市長(zhǎng)張?jiān)?/span>表示，重點(diǎn)從三個(gè)方面深化改革：

一是推動(dòng)“醫(yī)共體”提升為“健共體”。目前，三明以縣域總醫(yī)院為基礎(chǔ)的緊密型醫(yī)共體建設(shè)已經(jīng)取得了積極的成效。下一步，要在此基礎(chǔ)上構(gòu)建“健康服務(wù)共同體”，由“管醫(yī)療”提升至“管健康”，構(gòu)建“健康全程管、衛(wèi)生有保障、醫(yī)療高質(zhì)量”的現(xiàn)代化衛(wèi)生健康服務(wù)體系。

二是完善“兩師兩中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全市各總醫(yī)院全覆蓋建設(shè)健康管理中心和疾病管理中心，打造“醫(yī)防融合的服務(wù)模式”，促進(jìn)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)由“以疾病為中心”向“以健康為中心”的轉(zhuǎn)變，將健康服務(wù)重心向前端延伸。

三是構(gòu)建“六病共管”體系。深化與國(guó)內(nèi)高水平醫(yī)院合作共建、對(duì)口幫扶，在這些醫(yī)院的關(guān)心支持下，三明市通過(guò)對(duì)全市疾病譜的分析，積極探索共建腫瘤、代謝、心腦血管等“六病共管”體系，加快提升三明全市的“防、篩、診、治、管、康”一體化診療服務(wù)水平。

“實(shí)施這三項(xiàng)改革，需要政府帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)推動(dòng)、個(gè)人行動(dòng)，目的是讓群眾的健康有人管、愿意管、管到位，努力讓群眾少得病、晚得病，盡可能不得大病。”張?jiān)?/span>說(shuō)。

封面圖片來(lái)源： 新華社記者 姜克紅 攝