每經記者 鄭雨航    每經編輯 蘭素英    

2024年中非合作論壇峰會將于2024年9月4日至6日在北京舉行。這是繼中非合作論壇2006年北京峰會、2015年約翰內斯堡峰會、2018年北京峰會之后，中非友好大家庭的又一次大團圓，也是中國近年來舉辦的規模最大、外國領導人出席最多的主場外交。據悉，中國和中非合作論壇50多個非方成員領導人、非洲地區組織和國際組織代表將出席此次峰會。

自2000年10月首屆中非合作論壇舉辦以來，中非合作也取得了顯著成果，中國已連續15年保持非洲第一大貿易伙伴國地位，貿易額是美非合作的4倍。

2024年恰逢中國與非洲西部的塞拉利昂建交53周年。在這一年，中國和塞拉利昂在共建“一帶一路”、農業、經濟發展、落實全球發展倡議等領域簽署了多項雙邊合作文件，樹立了“中非團結合作的典范”。

未來，如何推動中塞財政合作、經貿關系邁上新的臺階？《每日經濟新聞》記者近日在北京專訪了提前抵達中國參加中非合作論壇峰會的塞拉利昂財政部長謝庫·班古拉（Sheku Ahmed Fantamadi Bangura）。在采訪中，謝庫·班古拉對記者表示，未來五年，塞拉利昂希望在農業、漁業和采礦業等領域加強與中國企業的合作，同時在推動負責任的氣候投資方面擴大兩國的財政合作。 

謝庫·班古拉強調，塞拉利昂有很多重要的礦產資源，這些資源可以幫助中國企業參與國際競爭，而中國企業的加入也將帶動當地的基礎設施建設。 

未來五年希望深化與中國在農漁采礦及氣候領域的合作

NBD：今年是中國與塞拉利昂建交53周年。您能首先介紹一下兩國之間的財政合作嗎？未來雙方的合作有望在哪些領域取得突破？

謝庫·班古拉：中國和塞拉利昂有著半個多世紀的友誼，兩國和兩國人民之間既有經貿往來，又有促進合作的紐帶。

塞拉利昂對于全球經濟來說是一個非常小的經濟體，但中國是一個經濟大國，對于全球經濟體系來說非常重要。

中塞兩國之間的貿易、投資合作以及商品與服務的流動是以雙方自身經濟的穩定與增長、中國在塞拉利昂不同領域的投資為前提的。雖然塞拉利昂的經濟體量在全球來說較小，但塞拉利昂經濟的穩定對于次區域（非洲）是有利的。

在經濟合作領域，財政支持至關重要，而財政支持所考慮的是增強政策資源的連接。

對于塞拉利昂來說，財政合作更重要的是，以一種對兩國都有利的方式加強中國企業在我們典型的經濟部門，比如農業、漁業和采礦業中的作用。這樣一來，隨著經濟的增長，兩國的GDP也會擴大，我認為這是很重要的。

另外，我們也希望能夠在氣候資源等其他領域與中國開展合作。

氣候問題目前在全球變得十分重要，中國也一直本著負責任的態度積極應對氣候變化，所以我認為這方面大有機遇，推動負責任的氣候投資也將擴大兩國的財政合作。

這些都是我們希望在未來五年內與中國擴大財政合作的領域。

圖片來源：每經制圖

NBD：您能介紹下塞拉利昂在促進與中國在采礦業和基礎設施等領域的財政合作的相關措施嗎？ 

謝庫·班古拉：就像我前面提到的，我們希望能夠對接中國政策性銀行的資源，同時利用中國商業部門、私營部門的能力，為塞拉利昂采礦業、農業、能源、科技等領域帶來巨大投資，然后基于此進行基礎設施建設，比如擴建港口以提高出口貿易能力等。

為了確保大量的中國投資以外商直接投資（FDI）的形式進入塞拉利昂，必須在內部進行結構調整。塞拉利昂有很多投資激勵措施，將以優惠的政策來吸引FDI，例如一些免稅政策。對于在塞拉利昂的投資，只要是在合法合規的框架下開展，資金的轉移都是非常靈活的。只要沒有洗錢和類似的行為，我們還會針對不同領域提供一些投資特許權和優惠政策。

我們知道，中國企業也非常重視負責任的投資，只要滿足環境和社會標準，我們的很多投資激勵政策對中國企業來說都是有吸引力的。

總的來說，不管是在兩國的領導人層面，還是企業層面，都有意愿進行扎實的合作，互相分享價值體系和技術體系。兩國之間的合作存在著巨大的潛力，同時也有益于兩國的發展。

NBD：我們注意到，塞拉利昂于2018年就加入并積極參與了共建“一帶一路”合作。您能否介紹下塞拉利昂在財政政策上與“一帶一路”倡議的結合？

謝庫·班古拉：我認為中國的“一帶一路”倡議對發展中國家的發展非常有益，中國為加入這一倡議的國家帶來了知識和技術，加速了技術轉移，同時開啟了投資機會。

對于塞拉利昂來說，應該利用中國提出的這一倡議，更多確保自己的資源是受歡迎的。我相信這是我們能夠做的，即適應和駕馭中國給發展中國家的發展所帶來的價值體系。

圖片來源：每經記者 韓陽攝

實現經濟多樣化，中國力量至關重要 

NBD：一直以來，中國都在鼓勵、支持中國企業赴塞投資興業。您如何評價中國在塞拉利昂現代化建設中的作用？您認為未來在哪些領域有加強合作的潛力？

謝庫·班古拉：中國與塞拉利昂在很多領域都有溝通交流和技術轉移，旨在加強塞拉利昂的現代化建設。

更重要的是，塞拉利昂有很多重要的礦產資源，這些資源可以幫助中國企業參與國際競爭，尤其是在電動汽車領域以及可再生能源基礎設施領域。而在獲取資源的同時，中國企業也在參與當地的建設。

所以我認為這是一種雙贏，中國企業來到塞拉利昂能夠獲得我們所擁有的資源，同時能夠反向投資于那些可以讓我們在更高發展水平上快速增長的大宗領域。

中國的支持為我們這些正在發展的國家提供了機會，中國對我們有大量優秀的技術轉讓，當地資本和人力都可以得到發展。

圖片來源：每經制圖

NBD：您能談一談塞拉利昂在經濟多樣化方面的努力嗎？其間是否存在一些挑戰，來自中國的支持是否有助于克服這些挑戰？

謝庫·班古拉：我們的經濟在多樣化方面有很大潛力。我們是一個以資源為基礎的經濟體，在很大程度上，我們的任務是在優化采礦業的同時，努力發展經濟的其他方面。例如在農業科技及海洋資源方面就有很多機會。

挑戰也是有的，主要來自三個方面，即資本流動、技術流動和知識流動。一旦我們能夠利用好與中國以及中國公司之間存在的巨大機遇，優化投資、開采并利用這些資源來建設基礎設施，以及通過投資技術加速行業發展，那么就能夠刺激經濟的增長。

現在，無論是在基礎設施還是資本流動上，我們都面臨著挑戰。我們希望能夠利用中國的力量來建立一個公司，讓我們能夠利用礦山，并且在發展的基礎設施的同時，釋放漁業、農業以及服務和貿易等其他領域的機會。

NBD：近段時間，中國與多個國家在推動本幣結算方面取得新進展。您如何看待本幣結算？ 

謝庫·班古拉：貨幣問題取決于貿易關系。塞拉利昂和中國在進出口方面享有幾乎平等的貿易關系，所以目前對于兩國貨幣互換來說，這是一個巨大的機會。

實際上我們也一直在與中國人民銀行進行探討，探索貨幣互換的機會，就雙邊貿易而言，我看到了穩定我們經濟和貨幣的巨大機會，未來我們或許沒有必要通過其他的貨幣進行貿易。

封面圖片來源：每經記者 韓陽攝