每經編輯 盧祥勇    

9月8日，國家發展改革委網站發布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》（下稱負面清單）。負面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”2個條目，制造業領域外資準入限制措施實現“清零”。

同日，醫療領域也迎來重大消息。據商務部官網消息，商務部、國家衛生健康委、國家藥監局發布關于在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知（以下簡稱“通知”），擬在醫療領域開展擴大開放試點工作，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院（中醫類除外，不含并購公立醫院）。

發改委發布

外商投資準入特別管理措施（2024年版）

國家發展改革委網站9月8日消息，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》已經2024年4月8日國家發展和改革委員會第10次委務會議審議通過和商務部審簽，并經黨中央、國務院同意，現予發布，自11月1日起施行。

從事《負面清單》禁止投資領域業務的境內企業到境外發行股份并上市交易的，應當經國家有關主管部門審核同意，境外投資者不得參與企業經營管理，其持股比例參照境外投資者境內證券投資管理有關規定執行。

《負面清單》中未列出的文化、金融等領域與行政審批、資質條件、國家安全等相關措施，按照現行規定執行。

據央視新聞報道，在采訪國家發展改革委有關負責人時，記者了解到，制造業領域外資準入限制“清零”，最大限度開放市場，體現了中國對外資的歡迎態度，為全球投資者打開更廣闊的天地。

商務部有關負責人也談到，推動服務業的有序擴大開放是接下來工作的重點，包括電信、教育、醫療等領域。這些領域的開放，能吸引更多全球優質資源、技術和資金，不僅能給中國百姓提供更豐富的、高品質的選擇，也能給全球投資者帶來巨大的商機。

三部門：在醫療領域

開展擴大開放試點工作

商務部網站9月8日消息，近日，商務部、國家衛生健康委、國家藥監局聯合印發關于在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知。

通知提出，為引進外資促進我國醫療相關領域高質量發展，更好滿足人民群眾醫療健康需求，擬在醫療領域開展擴大開放試點工作。

通知明確，在生物技術領域，自通知印發之日起，在中國（北京）自由貿易試驗區、中國（上海）自由貿易試驗區、中國（廣東）自由貿易試驗區和海南自由貿易港允許外商投資企業從事人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用，以用于產品注冊上市和生產。所有經過注冊上市和批準生產的產品，可在全國范圍使用。擬進行試點的外商投資企業應遵守我國相關法律、行政法規等規定，符合人類遺傳資源管理、藥品臨床試驗（含國際多中心臨床試驗）、藥品注冊上市、藥品生產、倫理審查等規定要求，并履行相關管理程序。

通知明確，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院（中醫類除外，不含并購公立醫院）。設立外商獨資醫院的具體條件、要求和程序等將另行通知。

通知要求，試點地區商務、衛生健康、人類遺傳資源、藥品監督管理主管部門要按照職責分工，加大政策宣傳力度，主動對接有意愿的外商投資企業并加強服務；同時，要加強部門間會商，并在各自職責范圍內依法對試點企業實施監督管理，及時識別、有效防范風險，扎實推進生物技術和獨資醫院領域擴大開放試點工作，確保試點工作取得實效。

編輯|盧祥勇 蓋源源

校對|王月龍

每日經濟新聞綜合自國家發改委網站、商務部網站、央視新聞