每經記者 金喆    每經編輯 梁梟    

9月10日，A股中藥板塊整體下跌，華潤三九（000999.SZ，股價40.87元，市值524.9億元）、香雪制藥（300147.SZ，股價6.69元，市值44.24億元）等個股領跌。這主要跟安徽省醫藥聯合采購辦公室9月9日下發的《安徽省2024年度中成藥集中帶量采購文件（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）有關。

《征求意見稿》顯示，本次采購共有18個產品組35個品種，分為目錄（一）和目錄（二），目錄（一）除了參芪降糖、刺五加等集采常客外，還涉及感冒靈、感冒清熱、少兒肺熱咳喘、強力枇杷露等OTC藥物；目錄（二）為獨家品種，包括參松養心、穩心及腦心通、腦心絡、腦心安幾類。

有業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，香雪制藥的抗病毒口服液以藥店渠道為主，也有公立醫院，華潤三九的感冒靈則基本在院外市場銷售。但市場對“集采”仍有恐慌，集采就意味著降價。此前湖北省牽頭的中成藥集采時，平均價格下降了49.36%。

安徽中成藥集采影響面更廣

中成藥曾被業內視為集采“安全區”。2023年11月，湖北省打響頭炮，牽頭19?。▍^、市）開展集采。中標結果顯示，共有68個品種中標，平均價格下降了49.36%，最高下降幅度為76.8%。

從此次集采涉及的品種和上市公司來看，安徽集采影響面更廣。腦心通、穩心顆粒是步長制藥（603858.SH，股價14.33元，市值158.5億元）的核心品種。米內網數據顯示，腦心通膠囊和穩心顆粒2022年在心腦血管中成藥市場份額的排名在前20位。

參松養心、通心絡則是以嶺藥業（002603.SZ，股價15.04元，市值251.27億元）的核心品種。米內網數據顯示，我國2022上半年公立醫療市場中成藥心血管疾病內服用藥排名中，通心絡膠囊、參松養心膠囊分別排名第二和第四。

此外，華潤三九、香雪制藥、葫蘆娃（605199.SH，股價10.48元，市值41.93億元）、羚銳制藥（600285.SH，股價21.71元，市值123.12億元）、新里程（002219.SZ，股價1.86元，市值63.4億元）、太龍藥業（600222.SH，股價4.34元，市值24.91億元）等均有產品涉及。而感冒靈、感冒顆粒等多個品種為OTC藥物（非處方藥），此前在院內的體量不大。據米內網數據，在2023年中國城市實體藥店（含地級及以上城市）中成藥最暢銷十大品牌中，華潤三九的感冒靈顆粒位列第二位，銷售額達到25.01億元。

不過，二級市場已經對“集采”有恐慌情緒，9月10日中藥板塊整體下跌，其中華潤三九跌幅達到8.93%。多家上市公司對于股價大跌作出回應。前述業內人士對記者表示，集采的中成藥在醫療機構中的占比并不高，企業會如何跟進、后續有多大影響還要再看看。葵花藥業相關人士也在接受媒體采訪時表示，中成藥集采多少會（有影響），不過集采是針對院內端，公司大塊（業務）在院外。

另一位不愿具名的醫藥行業人士則表示，這次集采發布太突然，更沒想到會有這么多OTC品種。但總體上安徽省本次集采的量不大，對單個公司業績影響有限。至于是否可以以價換量，就獨家品種來說，不會有太大變化。

國家醫保局：下一步將大力推進醫藥集采擴面提質

就在中藥板塊受集采消息影響整體下跌的當日，國家醫保局也進一步明確推進中成藥集采的決心。

9月10日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。國家醫療保障局局長章軻表示，國家共組織開展了9批藥品集采和4批高值醫用耗材集采，各省均以獨立或者聯盟的方式開展藥耗集采，推動臨床常用的藥品耗材大幅降價，為醫藥服務供給側改革創造條件。

據了解，集采不僅使群眾用藥負擔降低，還切斷了藥品、耗材流通過程中的灰色利益鏈。比如，“藥品濫用重災區”抗生素的使用強度指標從2018年的37.8持續下降到2022年的33.8。國家醫療保障局副局長顏清輝說，通過集采節約的醫保資金，經過考核后，會按照一定的比例給醫療機構結余留用，相當一部分用于醫務人員的薪酬改革。

顏清輝還在新聞發布會上提到，將開展新批次國家組織藥品和高值醫用耗材集采，將人工耳蝸等高值醫用耗材納入集采范圍。加強區域協同，重點指導地方推進中成藥、中藥飲片和體外診斷試劑等藥品耗材聯盟集采。

對此，前述行業人士也表示，從國家醫保局的表態能看出其推動中成藥集采的決心，企業要去面對這種變化。但中成藥有個繞不過的坎，就是中藥材價格波動的問題，今年二季度很多上市公司就因為原材料上漲出現業績下滑，所以企業需要在保障原材料價格穩定上尋找出路。

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