每經編輯 王月龍    

據山西新聞網9月15日消息，山西省住房和城鄉建設廳等7部門發布關于印發《山西省進一步促進房地產市場 平穩健康發展若干措施》（下稱《若干措施》）的通知。

截圖自山西省住建廳網站

《若干措施》包括取消太原市商品住房限購政策，取消各類商品住房轉讓限制年限，取消普通住宅和非普通住宅標準，大力支持多子女家庭改善性住房需求，落實個人住房信貸政策，加大住房公積金支持力度，支持開展住房“以舊換新”活動，積極組織房地產促銷活動等17條措施；措施自2024年9月5日起施行，有效期3年。

《若干措施》明確，取消太原市商品住房限購政策。購買商品住房（含新建商品住房和二手住房），無需審核購房人資格。

《若干措施》提出，取消商品住房（含新建商品住房和二手住房）轉讓限制年限規定（有限制產權轉讓的除外），自取得不動產權證（房屋所有權證）之日起即可轉讓，大力支持城鄉居民剛性和改善性購房需求。各市政府可以因城施策，取消普通住宅和非普通住宅標準，更好地支持改善性住房需求釋放。

《若干措施》明確支持開展住房“以舊換新”活動。凡在同一設區城市范圍內具有出售自有存量住房，購買新房意愿的群眾，可享受“以舊換新”服務，優先鎖定新房房源，同步出售自有存量住房，提升置換效率、兜底置換風險。各市政府要搭建開發企業、經紀機構、購房家庭三方對接合作平臺，支持開發企業、經紀機構提供優質服務，合理降低費用，積極引導交易雙方共同承擔經紀服務費用，支持購房家庭“以舊換新”。鼓勵支持國有或國有控股企業收購居民二手住房用于保障性租賃住房或安置周轉房。2025年12月31日前，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。對參與存量住房“以舊換新”活動的繳存職工，新購房住房公積金貸款最高額度在現行政策基礎上適當上浮。

《若干措施》明確，積極推行“房票安置”模式。對于國有土地上房屋征收、城中村改造中涉及宅基地和房屋補償安置的，征收人可將補償以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行購買統一搭建的“房源超市”內的商品房。房票實行實名制，房票持有人為被征收人；被征收人選擇房票安置的，各市政府可給予一定的獎勵；被征收人可使用房票為其本人及配偶、父母、子女等直系親屬購買新建商品房（含住宅、商業、辦公、車位等）、配售型保障性住房等。

據山西晚報，中指研究院報告顯示，房地產整體下行壓力仍較大。5月17日房地產“一攬子”新政目標聚焦穩市場、去庫存；6月7日，國務院常務會議再次明確“對于存量房產、土地的消化、盤活等工作既要解放思想、拓寬思路，又要穩妥把握、扎實推進”。中指研究院分析認為，多項政策落地后，部分核心城市二手房成交率先好轉，但新房市場整體尚未明顯改善，政策見效仍需時間。下半年宏觀政策或進一步發力穩經濟，房地產政策預計將聚焦在“穩市場”“去庫存”方面，配套政策有望繼續優化落實。

回看太原房地產政策方面，從2022年開始，太原再次進入政策利好期，解除限購，存量房、新房利率下降，降低首付，放寬公積金認定標準，政策扶持力度不斷加大。目前，太原首套房首付比例15%，二套房首付比例25%，公積金貸款利率分別調整為2.35%和2.85%。公積金認定標準放寬、取消“商轉公”時間限制；出臺以舊換新政策，推動一二手房聯動。但目前來看，新政對地產銷售帶動效果較弱。業內人士分析認為，本輪調整行業整體處于下行周期，政策落地見效尚需時間，市場仍然處于緩慢修復階段，預計后期利好政策將持續發力。

值得一提的是，2024年上半年，山西省城公寓市場自2013年以來首次無供應，成交量斷崖式下滑，僅為1.10萬平方米，同比下降59%，處歷史最低值，成交價格9187元/平方米。目前，在售公寓項目處于持銷期，大部分項目價格在8000元/平方米以下，各項目均處于低價促銷階段。

據證券時報，9月14日，國家統計局70城房價數據出爐。從數據來看，8月份，70個大中城市中，房價環比下跌城市個數有所增加，其中，一線城市新房價格環比降幅收窄，二手房價格環比降幅繼續擴大。新房價格上漲的城市只有上海和南京，二手房價格上漲的城市只有吉林。

業內人士認為，8月是房地產市場傳統淡季，市場再次調整，隨著9月傳統旺季來臨，核心城市新房、二手房市場活躍度或小幅回升。“5·17”政策影響在逐漸減弱，要穩住樓市仍需更多支持政策出臺。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進指出，根據簡單算術平均計算，8月份全國70個城市新房價格指數環比降幅略有擴大，說明各地降價促銷力度加大，加快去庫存和回籠資金的需求變得更為迫切。

對于8月房價下跌城市數量繼續增加的原因，嚴躍進認為，8月份屬于傳統淡季，開發商降價促銷的動作比較多，房東降價讓利的動作也比較明顯。其中，一線城市二手房價格指數環比跌幅有所擴大，說明二手房價格總體上讓利的力度是比較大的。

中原地產首席分析師張大偉也認為，8月是房地產市場的慣例淡季，因為天氣原因，每年的8月市場都處于一年的低點，市場處于調整中，今年也不例外，整體全國房地產市場在前期政策影響下有所升溫后，在8月再次出現了調整。

張大偉指出，在市場需求疲軟、房價下行、市場競爭加劇等背景下，8月整體房地產市場銷售去化受阻，“以價換量”成為去庫存常用手段。

編輯|王月龍?易啟江

校對|盧祥勇

封面圖片來源：每經記者 包晶晶 攝

每日經濟新聞綜合自山西新聞網、山西晚報、證券時報