天府新視界 2024-09-27 09:32:45
剛剛過去的中秋假期,你在單位值班了嗎?即將到來的國慶假期,你要在單位值班嗎?值班的重要性不言而喻,公安、消防、交通、市場監管、信息發布等部門事關社會安全穩定,節假日理應安排人手值班值守。可另一方面,近年來基層無實際意義的值班值守依然存在,基層干部身上的值班壓力不斷加碼,其中所暴露的種種形式主義傾向,值得注意。
那些無實際意義的值班,耗時耗力,卻徒勞無功,長時間為基層干部群眾詬病。梳理過往案例,我們不難發現,此類值班值守,大致可以分為幾個主要類型。
捆綁式值班。這類值班,并不是基于實際工作需要來排定,而是一種自上而下的“一體適用”“參照執行”。上級部門派人值班了,下級機構也要對標;領導干部排期值班了,基層人員也要看齊。聯動、傳導,有樣學樣,甚至于層層加碼,于是乎節假日值班儼然成了“誰也跑不脫”的任務。
陪伴式值班。有一種值班,叫作“陪領導值班”。不同于捆綁式值班“自上而下”的安排模式,陪伴式值班更多是“自下而上”的自我驅動。某些基層干部,明明可以不值班、沒必要值班,但為了能和領導多些“同甘苦”的經歷,“沒有需求創造需求也要值班”,用心可謂良苦。
應試型值班。俗話說,“群眾過節、干部過關”,對那些涉及應急處突的單位來說,過節值班的確是大考,這種“考驗”來自人民,來自可能出現的各種突發狀況,這屬于實干型值班。與之相較,很多形式主義的值班,則是“應試心態”的。為的不是防范意外、解決問題,而純粹是為了應付各級電話查崗,一切為了“不被扣分”“不減績效”。
內卷型值班。體制內的“卷”,在節假日值班這件事上,演繹得淋漓盡致。有橫著卷、豎著卷,各種卷。“橫著卷”,其他系統、其他單位排班了,本系統、本單位也要排;其他處室、科室排班了,本處室、科室也要排。“豎著卷”,去年節假日安排值班了,今年值班的人手必須“只多不少”,值班的時間必須“只長不短”。在一種“循舊例,添新意”的慣性路徑中,一年更比一年卷。
節假日值班,很辛苦。但,需要思考的是,是不是所有的值班都有意義,有多少是“自討苦吃”?誠如一些基層人員袒露心聲所表達的:“那種只是為了等各級電話查崗、沒啥活干的值班,工作都沒有干勁,只是浪費時間,但如果是涉及群眾生命財產安全,我愿意值班,因為可以體現工作價值。”
我們的基層干部,大多數都是有責任、有擔當,愿吃苦、能吃苦的,他們所反感和抵觸的,乃是形式主義對于“節假日值班”的扭曲。所以,將形式化的值班與實質化的值班區分開來,就顯得至關重要。之于此,就需要厘清幾個大原則。
節假日,休假是常態、值班是例外。職能部門、機關單位的管理者,切不可形成“節假日所有單位、部門都一定要安排專人在崗值班”的思維定式,不要把“基層干部在崗過節”當成理所當然。安排人員節假日值班,要有顯著的必要性、迫切性,要有具體的任務、明確的目的和清晰的履職方式。如果自己都說服不了自己,那么為值班而值班,又是何苦來哉?
要攬瓷器活,必須先得有金剛鉆。“節假日值班”,不是想值就能值,還得先問一句:“你值的什么班,有什么能力,能發揮何種作用?”現實中,一些單位不具備緊急調度處置能力、不掌握應對緊急情況權限的崗位,甚至連管理服務對象都沒有,其對應急處突完全是一副“毫不相關”“無能為力”的架勢,既然如此,又何必非要自己加戲刷存在感,何必非要湊這個值班的熱鬧?
講格局更要講實效,講貢獻也要講保障。一些干部,對“節假日值班”這件事十分上心,其實未必是真的想就應急處突發揮作用,而是多少有些“沒有功勞也有苦勞”“攢點苦勞當作成績”心態作祟。格局是虛的,效果才是實的,沒有效用的值班,不要也罷。而對于那些確有需要、確實重要的“節假日值班人員”,有關單位理應充分保障其調休、補貼等權益,而不是總拿那套“無私奉獻”的道德大餅搪塞。
必須從科學的角度、實證的角度,充分認清節假日值班作為公共應急管理體系內在一環的嚴肅性。機關單位節假日值班,要“按事定人”“定崗定責”,而非“沒事找事”“沒苦硬吃”。值班,是要有事干、能干事的,而不是干耗空耗苦耗的,更不是凹人設、攢資本的。以求真務實的態度,對照職責清單、找準自我坐標,如此才能少些形式主義值班,才能讓節假日值班回歸其本義。尊重事實、創造條件,讓必須值班的人值好班、充分發揮作用,讓非必要值班的人好好休息、以更飽滿的熱情對待節假日后的日常工作,這不是一件多贏的事情嗎?
【本文未經授權請勿轉載】 撰文/蔣璟璟 編輯/郭書瓊 責編/謝夢 審核/姜明
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