核心觀點

賽點2.0：政策加力，金融先行，目前政策并非一攬子組合拳的全貌。9月26日政治局會議提出要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出。我們認為決策流程較為復雜的逆周期政策，或將在10月推出，Q4加力完成年初目標。

事件介紹

9月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會介紹金融支持經濟高質量發展有關情況，在新聞發布會上，一行一會一局領導宣布出臺多項重磅政策，加大貨幣政策調控力度，進一步穩定經濟增長，加強高質量發展。

9月26日，政治局會議提出要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出。

貨幣寬松逐步打開

本次政策組合拳中較為受關注的是降準降息同時出臺，超出此前市場預期。在9月24日當天的發布會上，央行行長潘功勝宣布出臺多項貨幣以及地產支持政策，主要有以下幾點：1.降低存款準備金率。中國人民銀行宣布，近期將下調存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬億元；2.降低政策利率。即7天期逆回購操作利率下調0.2個百分點，從目前的1.7%調降至1.5%；3.針對此前市場預期較高的存量房貸，央行宣布降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例；4.創設新的貨幣政策工具支持股票市場穩定發展。

并購重組又有新提法

9月24日晚證監會發布《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》，主要內容為：1.支持上市公司向新質生產力方向轉型升級；2.鼓勵上市公司加強產業整合；3.進一步提高監管包容度；4.提升重組市場交易效率；5.提升中介機構服務水平；6.依法加強監管。這也是證監會首次就并購重組單獨出臺意見。在市場關注的耐心資本引入方面，吳清主席表示后續將印發《關于推動中長期資金入市的指導意見》。主要提出了三方面舉措：1.大力發展權益類公募基金；2.完善“長錢長投”的制度環境；3.持續改善資本市場生態。這也是4月“新國九條”后再度提及大力發展權益類公募基金。

銀保機構重要性得到提升

相較于央行與證監會，金融監管總局本次新政更加側重于引入長期資金。李云澤局長表示將在此前上海試點的基礎上，擴大大型商業銀行下設的金融資產投資公司范圍至18個城市，放寬金額與比例的限制，同時優化相應機構的考核機制。另外李云澤局長在發布會上介紹經國務院同意，推動中國人壽、新華人壽開展試點，共同發起設立私募證券投資基金。我們預計后續仍會有較多大型險資合資設立私募基金，為權益市場帶來更多長期資本。

賽點2.0：政策加力，金融先行，目前政策并非一攬子組合拳的全貌。9月26日政治局會議提出要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出。我們認為決策流程較為復雜的逆周期政策，或將在10月推出，Q4加力完成年初目標。

風險提示：全球貨幣寬松不及預期；政策落地不及預期；地緣政治沖突升級；美國大選不確定性增加。

封面圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝