每經記者 鄢銀嬋    每經編輯 陳俊杰    

9月26日，第六屆“空中絲綢之路”國際合作峰會（ASRIF）在重慶舉行。作為2024年中國國際服務貿易交易會重點行業論壇，峰會以“高質量建設空中絲綢之路、高能級提升西部陸海新通道”為主題。會議期間，南南合作金融中心總干事吳忠接受了《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）的專訪，就空中絲綢之路建設過程中的熱點議題進行了探討，以下為專訪內容。

南南合作金融中心總干事吳忠（左）正在接受采訪 每經記者 張建 攝

“金融缺乏，是企業走出去的一個難題”

NBD：在空中絲綢之路建設過程中，南南合作金融中心所扮演的角色是怎樣的？

吳忠：南南合作金融中心是在聯合國倡導可持續發展和中國提出“一帶一路”倡議的背景下成立的一個國際非盈利組織，是專門為發展中國家提供經驗、知識、技術、產能和資金支持的綜合性平臺。自2017年起，南南合作金融中心獲得聯合國經社理事會特別咨商地位。它主要有幾個職能，一是分享發展經驗，總結經驗對于發展中國家非常重要；二是推進產業合作，工業、農業、社會各領域的合作；三是提供金融支持。空中絲綢之路于2017年提出，是對海上絲綢之路和陸地絲綢之路的重要補充，在建設過程中，我們中心會發揮平臺推動作用。

NBD：有沒有具體的案例可以分享？

吳忠：我們曾協助河南省人民政府把鄭州打造成世界物流樞紐。

鄭州作為一個不沿邊不靠海的內陸城市，在國際上的知名度還有較大提升空間，所以2019年，為幫助河南省把鄭州打造成世界空中物流樞紐的規劃，南南合作金融中心和河南省人民政府，以及聯合國南南合作辦公室共同簽署了“空中絲綢之路南南合作伙伴聯盟”協議。該協議是第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的主要成果之一。以此將南南國家航空節點城市聯接起來，將鄭州推介出去。

NBD：在“空中絲綢之路”建設過程中，您認為金融在其中將發揮哪些作用?

吳忠：金融于經濟而言，是一種“血液”，非常重要。空中絲綢之路的發展，離不開金融的支持，開航線、買飛機、建機場等臨空經濟建設，都要大體量金融支撐。

南南合作金融中心曾支持成立聯合國社會影響力基金，扶持可持續發展領域的金融領域創新。

另外，也有一些市場化的基金，本來也是想為“走出去”的企業提供一些金融支持，但實際上還是比較困難，因為市場化基金要求效益都比較高，而這些“走出去”的制造業企業收益沒那么好，不適合基金投資，所以目前來說，“走出去”企業很難得到國內金融機構的支持，也很難得到發展中國家當地金融機構的支持。

“走出去的設備都是最前沿、最先進的”

NBD：您認為在建設空中絲綢之路大框架下，企業“走出去”和以前相比有哪些不同的特點？

吳忠：中國企業走出去是大趨勢，當一個國家經濟快速增長二三十年后，在財富大量積累下，就會開始對外投資，這是經濟規律

在第一階段，我們更多的是央企等大公司走出去做基礎設施建設，在現階段就有更多的民營企業走出去，將生產基地轉到其他發展中國家，降低成本，增加在國際上的競爭力。

在這一過程中，國際社會對過剩產能存在誤解，以為過剩產能就是不好的東西。過剩產能只是針對中國市場是過剩的，并不是那個設備是過剩的，是不好的。實際上，“走出去”的設備都是最前沿最先進的，我們只是把生產能力放到了其他國家

企業“走出去”是市場化的過程，從大企業到小企業，從一開始的大項目，到現在也做很多小而美的項目，這些都會增加當地很多就業機會，同時也會幫助當地建立起它的工業體系。整體來說，我們在走出去的同時，幫助發展中國家推進了工業化，是雙贏的事。

NBD：現階段，企業要“走出去”，哪些細分領域面臨更多的機遇？

吳忠：現在更多的機遇是在勞動密集型產業，國內的人工成本已沒有太多優勢。另外就是國內已飽和的領域，比如裝修、建材、一些消費品等。