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四線小城“翻身”,新樞紐呼之欲出

每日經(jīng)濟新聞 2024-09-29 23:37:27

四大西南重點城市的高鐵匯集點

每經(jīng)記者 唐俊    每經(jīng)編輯 楊歡

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圖片來源:攝圖網(wǎng)_501623069

又一條時速350公里的高鐵來了,這次是在西南。

9月29日,渝昆高鐵重慶至宜賓段正式運營。渝昆高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道之一“京昆通道”的重要組成部分,線路起自重慶西站,途經(jīng)重慶、四川、貴州和云南,接入昆明南站,全長約700公里,設(shè)計時速350公里。

此次通車的重慶至宜賓段全長192公里,設(shè)重慶西、江津北、永川南、瀘州東、瀘州、南溪、宜賓東等7個車站。雖然線路只有不到200公里,但對于西南地區(qū)高鐵成網(wǎng)至關(guān)重要。

可以說,渝昆高鐵渝宜段相當于在成貴、成自宜、內(nèi)自瀘、成渝高鐵四條近似于平行的高鐵線上,畫了一條垂直線,與重慶、瀘州和宜賓三個城市相交。

由此,四線小城宜賓迎來交通地位的升級,即將成為X型交通樞紐——渝昆高鐵和成貴高鐵在此交匯,成為西南三省會及重慶之間的高鐵匯集點。

圖片來源:西南鐵路

伴隨著交通優(yōu)勢的進一步鞏固,這個西南小城未來發(fā)展能否更上一層樓嗎?更大的范圍來看,渝昆高鐵渝宜段開通后,對于西南地區(qū)又將帶來怎樣的影響?

樞紐?

放在全國來看,宜賓通高鐵的時間并不算早。2019年,設(shè)計時速250公里的成貴高鐵開通,是宜賓的第一條高鐵線。

這兩年,上新的速度明顯加快。2023年底,成都至宜賓高鐵開通,該線路是四川省內(nèi)第一條時速350公里的高鐵,也成為成都和宜賓之間的第二條高鐵線。

今日渝昆高鐵渝宜段開通,在宜賓與成貴高鐵相交,未來將從宜賓延伸經(jīng)貴州接入昆明。宜賓將成為西南三省會及重慶之間高鐵線路的交匯點。

圖片來源:國鐵集團

還有一條高鐵已經(jīng)開始可行性研究。2024年7月,涼山州發(fā)改委發(fā)布《新建宜賓至西昌高速鐵路可行性研究公開招標中標公告》,據(jù)悉,宜賓至西昌鐵路項目該線路設(shè)計速度350公里/小時,在宜賓與成自宜高鐵和渝昆高鐵相連,在西昌與擬規(guī)劃的西攀高鐵連接規(guī)劃大攀鐵路。

如果上述規(guī)劃實現(xiàn),宜賓未來還可通過高鐵或快速鐵路,連接攀枝花、麗江、大理等城市。作為一座四線城市,宜賓的交通地位為何有如此優(yōu)勢?答案或許可以從地理條件和國家規(guī)劃中找到。

宜賓地處金沙江、岷江、長江三江交匯處,自古就有“搬不完的昭通、填不滿的敘府”之說,是重要的商貿(mào)物流集散地。從區(qū)位空間上來看,宜賓地處四川、重慶、云南、貴州四個省份結(jié)合部的核心區(qū)域,本身就是交通要道。

在2022年發(fā)布的《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中,規(guī)劃了20個國際性、80個全國性綜合交通樞紐城市,其中“瀘州-宜賓”被列為全國性綜合交通樞紐城市,與石家莊、太原、長沙等城市的能級一致。


中長期高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃圖

此外,宜賓還是66個全國區(qū)域級流通節(jié)點城市之一、50個全國鐵路樞紐之一。作為長江第一城,宜賓港也是全國主要港口、長江干支中轉(zhuǎn)的重要港口。

布局

這樣的交通布局,在10多年前就已開始。

長沙理工大學(xué)交通運輸工程學(xué)院教授盧毅告訴我們,其曾帶隊參與過多項宜賓綜合交通規(guī)劃項目,第一次是在2013年。

盧毅記得,2013年從成都到宜賓還沒有通高速公路,坐汽車需要半天的時間。“我當時就跟宜賓提出來,要發(fā)展的話,首先要成為區(qū)域的交通中心。宜賓地處川滇黔結(jié)合部,要讓這個區(qū)域內(nèi)的高速鐵路和高速公路在宜賓匯聚。”

盧毅當時建議宜賓向法國的里爾學(xué)習(xí),里爾的城市發(fā)展過程中,高鐵起到了非常顯著的促進作用。

里爾是法國北部最大的鐵路樞紐,巴黎、倫敦和阿姆斯特丹三個方向的高鐵在此交匯,多條干線鐵路呈放射狀連接周邊地區(qū),被譽為“西歐的十字路口”。

高鐵開通促使里爾的功能定位加速提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由紡織和污染性重工業(yè)向計算機、食品、旅游等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,如今的里爾新區(qū)已是法國第三大商務(wù)區(qū)。

當時成貴高鐵已經(jīng)獲批,渝昆高鐵和綿遂內(nèi)宜鐵路還在規(guī)劃研究階段。考慮到宜賓的地理位置,被稱作“萬里長江第一城”,盧毅建議宜賓打造“長江上游川滇黔結(jié)合部現(xiàn)代化綜合交通樞紐”,包括陸港、空港、水港。

宜賓三江口 圖片來源:曾朗 攝(資料圖)

對于小城樞紐,一個普遍的擔憂是存在被周邊中心城市虹吸的可能。對此盧毅團隊此前研究高鐵對宜賓的影響時發(fā)現(xiàn),“很多城市的高鐵一建好,人就流走了,但宜賓的人口并沒有流失,反而再增長。”

2019年途經(jīng)宜賓的成貴高鐵開通時,宜賓全市的常住人口是457.3萬人,2020至2023的四年間,宜賓常住人口分別為458.9萬人、460.5萬人、461.8萬人、462.8萬人,逐年小幅增長。

盧毅分析認為,宜賓在規(guī)劃高鐵建設(shè)之際,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和科教聚集了更多的人口和人才,避免了被大城市“虹吸”,自身經(jīng)濟也實現(xiàn)快速發(fā)展。

最近幾年,宜賓的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。2018年,中車智軌落地宜賓,目前其生產(chǎn)的智軌已在蘇州、哈爾濱、西安、蘇州等多個城市運營,并出口至馬來西亞、阿聯(lián)酋等國家。

更重要的是,宜賓引入了一系列電池相關(guān)的企業(yè)。標志性事件是2019年寧德時代落地宜賓,這家電池行業(yè)的“龍頭企業(yè)”帶動宜賓產(chǎn)業(yè)整體躍升。2023年,宜賓的動力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破千億元。

作為五糧液的產(chǎn)地,宜賓長期以來標簽是“中國白酒之都”,而現(xiàn)在更響亮的名號是“中國動力電池之都”,2023年又被授予“中國儲能產(chǎn)業(yè)新高地”稱號。

機遇

如果把目光放大到宜賓所在的川南地區(qū),早在2013年,川南四市自貢、內(nèi)江、瀘州、宜賓就提出,將力爭在2020年,攜手邁入高鐵時代。

內(nèi)江和宜賓提前完成任務(wù),但自貢和瀘州直到2021年才開通內(nèi)自瀘高鐵。2023年成自宜高鐵開通,自貢迎來第二條高鐵。只有瀘州,孤零零地站在高鐵線路的終點上,沒有與其他線路相接。

渝昆高鐵渝宜段改變了這一情況,與內(nèi)自瀘高鐵在瀘州交匯。由此,瀘州首次開行去往重慶的高鐵,通過重慶去往華北和華中、以及通過宜賓去往貴陽,也更加方便。

2023年,川南四市(宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江)的GDP總額已經(jīng)超過萬億元,經(jīng)濟地位愈發(fā)重要。根據(jù)2024年4月印發(fā)的四川省國土空間規(guī)劃,四川對于川南經(jīng)濟區(qū)的定位是,建成南向開放重要門戶和川渝滇黔合部區(qū)域經(jīng)濟中心,打造四川省第二經(jīng)濟增長極。

圖片來源:宜賓發(fā)布(莊歌爾 攝)

根據(jù)規(guī)劃,宜賓-瀘州組團將強化長江航運和物流等領(lǐng)域的協(xié)同合作,全面建設(shè)省域經(jīng)濟副中心;內(nèi)江和自貢將提高同城化水平,積極培育新興增長極。

該規(guī)劃還提出,與重慶共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū),推動川南經(jīng)濟區(qū)全面融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展。也就是說,川南地區(qū)的發(fā)展與重慶密切相關(guān),而剛剛開通的渝昆高鐵渝宜段,正好將重慶和瀘州、宜賓連接起來,至此川南四市與重慶都實現(xiàn)“直達”。

目前,川南四個城市基本進入成都1小時經(jīng)濟圈、重慶1小時甚至半小時經(jīng)濟圈、貴陽2-3小時經(jīng)濟圈。渝昆高鐵宜賓至昆明段正在建設(shè),待該段線路開通,昆明經(jīng)濟圈也將覆蓋到這些城市。

眼下,由昆明到老撾已經(jīng)開行了直通跨國列車,經(jīng)渝昆高鐵到昆明再繼續(xù)通向東南亞,就是一條從西南腹地通達中南半島的高鐵出海大通道。未來,西南腹地的人員可由這條出海快速通道走出國門,融入“一帶一路”建設(shè)。

同時,依靠人員頻繁往來也將帶動資金、技術(shù)、管理等多種要素的集聚,為這些地區(qū)的發(fā)展拓展新的領(lǐng)域。

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宜賓市 高鐵

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