每經記者 淡忠奎  唐俊    每經編輯 楊歡

圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

“在低空經濟前期商業模式不是很明朗的情況下，企業投資沖在第一線很重要，但政府在后期的支持和補助也非常重要。我們企業比較關注的是，低空經濟政府補貼這一塊，具體的補貼辦法、申請流程和政策周期是怎樣的？在低空運維服務公司產生的稅收這一塊，是否能重點考慮進行大力度的稅收優惠？”

作為一家專門從事無人機研發生產銷售的企業，中科靈動航空科技成都有限公司（以下簡稱“中科靈動成都公司”）董事長張代智率先發問。9月29日，成都市發展改革委聯合市交通運輸局在新都區航空產業園舉辦“蓉易見?民企會客廳”低空經濟專場，進一步推介解讀成都市低空經濟示范場景和支持政策，聽取企業意見建議。

成都市經信局市新經濟委、市規劃和自然資源局、市口岸物流辦、市工商聯等部門和16家民營企業代表參會。成都市交通運輸局介紹低空經濟特色應用場景建設情況，四川天府新區、新都區、彭州市、邛崍市分別圍繞低空交通管理平臺、壯大低空經濟產業集群、拓展“低空+物流”“低空+農業”場景等方面介紹本地發展情況和支持政策。

在座談交流環節，中科靈動成都公司、中通快遞公司、駝峰通用航空有限公司等企業負責人就當前低空經濟發展熱點問題和面臨的困難提出訴求，相關市級部門一一進行了現場解答。“這次會議提供了一個直接反饋問題的渠道，包括發改委、交通局、經信局、口岸辦等領導也就我們提的問題一一作了答復，讓我們企業感到很安心。”中科靈動成都公司總經理魏志遠告訴《每日經濟新聞》記者，這只是一個起點，未來也會在補貼政策、行業發展動態等領域跟相關部門加強溝通和對接，共同推動低空經濟的發展。

幫企業“找場景”

“隨著低空經濟的迅速發展，低空防御應該是一個需求度很高的產業。”四川星河恒宇空間技術有限責任公司（以下簡稱“四川星河恒宇”）董事長周峰介紹，四川星河恒宇是一家專注于低空防御的企業，成立不到一年，相關產品已經在國際市場和國內其他地區都有不錯的表現，但是在成都“好像還沒找到需求”。

這讓周峰感到有些“失落”，他希望成都接下來如果有低空防御的試點，或者森林滅火等場景需求，希望能夠參與其中。

就在這樣一場座談會中，“產品”和“需求”就碰到了一起。成都市交通運輸局運輸處處長唐于林提到，現在已有相關部門需要無人飛行器防御裝置和設備，還沒有在市面上找到合適的產品，“會后我們深入對接一下，這可能是塊市場。”

成都市經信局市新經濟委相關負責人表示，下一步即將印發的支持低空經濟發展的若干措施中，也會積極地去支持四川星河恒宇等企業開展市級、省級，包括國家級首臺、首套產品的認定，幫助企業提高市場影響力，并且申報一些相應的補貼。

這也是成都將低空商業應用作為“主牽引力”，加快培育空中交通、低空智慧物流、低空公共服務、低空特色消費等低空新業態的重要縮影。不久前，在2024中國（成都）國際低空經濟合作伙伴大會上，成都對《成都市加快提升低空飛行服務能力培育低空經濟市場的若干措施（征求意見稿）》(以下簡稱《若干措施》）作了深入解讀。其中透露，成都正逐步推動開放真高600米以下空域，重點布局低空基礎設施網絡，加快打造低空經濟管理服務的智慧大腦與多領域的應用場景，奮力建設西部低空經濟中心。

“我們按照政府引導、市場運作、因地制宜的原則，將在物流配送、公共交通、公共服務、生產作業、文體旅游、研學科普等方面，積極培育一批可復制、可推廣的應用場景，推動全市低空經濟的發展。”唐于林說，成都低空經濟正處于快速發展時期，希望企業積極參與，攜手打造更多低空飛行應用場景。

“低空游覽、飛行體驗等項目的增長迅速。”四川駝峰通用航空有限公司總經理符煒現場說，今年1—9月，四川駝峰通航的洛帶通用機場和青城山通用機場的駐場飛機已經達到60架，飛行時間接近1萬小時，較去年同期增長超過20%。

為產業“解難題”

“我們計劃成立新公司專門提供低空運維服務，公司產生的稅后是否能夠重點考慮進行大力度的優惠或者返還？”

“政府能不能考慮給一些前期帶頭的企業，先行先試去蹚水的企業給予一定的資金支持？”

“希望政府擴大低空無人機使用場地，協調解決無人機起落、裝貨維護等問題”“加大開展低空通導監技術體系驗證的應用場景供給”……

這些問題主要集中于補貼政策的落地執行、基礎設施和公共服務的健全等方面，而基礎設施、低空管理服務以及場景建設也正是低空經濟發展的突出難題。

成都市經信局市新經濟委相關負責人表示，目前《若干措施》的實施細則還在加緊制定中，待公布后就可以在平臺進行了解和查收。其中，明確支持飛行運營服務企業積極開展基礎設施建設、管控平臺建設、低空航線申報、服務體系打造、運營保險購買，同時也鼓勵政府進行采購服務，促進企業發展初期的降本增效。

“我們目前也在鼓勵保險公司開發針對低空物流、載人、城市管理等領域的一些低空商業的應用險種，包括我們前期也跟相關保險機構簽訂了戰略合作協議，更好地助力低空經濟‘飛起來’‘飛得好’‘管得住’。”上述負責人說。

成都市口岸物流辦專班辦公室主任陸亞軍表示，成都還將提升低空安全監管效能，支持建立一體化指揮體系架構，提升快速預警、精準識別、有效處置的低空安防能力，加強飛行活動、數據信息、公民隱私等安全管理。

在《若干措施》中，成都重點強調完善基礎設施服務保障體系、建設低空飛行服務樞紐城市、拓展低空市場應用場景、做強低空產業支撐四方面，最高給予3000萬元支持。比如，對開通無人機低空物流配送航線并實現商業化運營的企業，按機型與架次每年給予最高500萬元的資金補貼。

“中科靈動成都未來比較看好的有兩個場景，一個是無人機物流，另一個是依托于無人機物流解決方案，在高速公路巡檢上提供更多的支持，希望在無人機物流、高速公路巡檢向更深層次的巡檢能力做一些探索。”魏志遠說。

“隨著低空經濟的發展，低空防御方面肯定會有幾何倍數的增長。尤其是我們提到的要地防護，比如重要價值載貨、載人的防護，包括無人機的陪飛、飛鳥等動物的防護等。”周峰說，這一領域已經有百億級的市場，未來潛力巨大。

從這一定程度而言，當地低空經濟企業在低空基礎設施和應用場景等方面的探索，也是政府和企業的一場“雙向奔赴”。隨著《若干措施》的出臺，成都也將在“低空管理服務能力不夠”“低空應用場景不足”等兩方面主要制約因素上加快突破，加快邁向西部低空經濟中心。