每經記者 李宣璋    每經編輯 陳 星    

10月25日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2024年前三季度農業農村經濟運行情況。

《每日經濟新聞》記者在發布會上了解到，截至9月底，有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務的25個省份，超六成監測對象已消除返貧致貧風險，其余均落實幫扶措施，守住了不發生規模性返貧致貧底線。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，發展產業是重要基礎，針對目前幫扶產業發展情況及下一步的考慮，《每日經濟新聞》記者在發布會現場提問。

農業農村部黨組成員夏更生在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，脫貧攻堅以來，各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力推進幫扶產業發展。經過持續不懈努力，脫貧地區幫扶產業從弱到強、規模從小到大、鏈條從短到長，取得了積極成效。

中央財政銜接資金用于產業發展比例提高

夏更生在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，幫扶產業持續發展壯大，832個脫貧縣每個縣都培育形成了優勢突出、帶貧益貧能力較強、發展潛力較大的特色主導產業。帶貧增收的效果愈加明顯，脫貧人口通過訂單生產、股份合作、消費幫扶等方式分享更多的產業增值收益。

要素保障持續強化，中央財政銜接資金用于產業發展的比例逐年提高，現在已經達到了60%以上。同時，加大技術、人才支持力度，組織開展技術服務、培訓產業帶頭人等。

下一步，將重點抓好“三個著力”：著力加強分類指導。指導脫貧地區全面開展摸底，因地制宜提出鞏固、升級、盤活、調整的推進路徑和具體舉措，推動幫扶產業提質增效，帶動脫貧群眾穩定增收。

著力強化政策支持。用好中央財政銜接資金，加大對產業發展的金融支持，促進幫扶產業可持續發展。

著力推動產業提檔升級。指導各地進一步優化產業布局，大力發展鄉村新產業新業態，加快補齊農產品加工儲運短板，提升設施裝備條件，著力加強品牌建設，推進全產業鏈發展，不斷提高產業發展的質量和綜合效益。

肉牛奶牛生產困難局面有所緩解

近段時間，肉牛奶牛價格下跌，養殖場戶虧損，引發社會普遍關注。對此，農業農村部副部長張興旺表示，這的確是今年遇到的一個非常重要的問題，也是一個困難。因為這既關系到肉牛養殖場戶的收益，也關系到整個肉牛產業能否健康持續的發展。

“尤其是去年以來，全國牛肉牛奶的價格持續走低，養殖場戶的經營是非常困難的，行業面臨的形勢也復雜嚴峻。近期經過多方的努力，肉牛存欄適應性調減，奶牛養殖增速減緩，價格企穩回升，養殖虧損的情況有所減輕。”張興旺介紹。

9月底，農業農村部會同國家發展改革委等6個部門出臺了《關于促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》，明確了7個方面的一攬子政策措施。內蒙古、新疆等主產省份也積極行動，從當地的實際情況出發，出臺了比如養殖補貼、生鮮乳噴粉補貼等務實管用的政策，有效發揮了政策聯動效應，生產的困難局面現在有所緩解。

張興旺表示，下一步，將繼續指導各地抓緊落實各項政策措施，把這些存量的政策努力落實到位，幫助行業盡快渡過難關。重點是抓好“五個強化”：

一是強化監測預警。做好形勢分析研判，及時發布行業動態發展的相關數據，引導養殖場戶科學調整牛群結構，穩定生產發展。

二是強化穩住產能。督促地方加快把基礎母牛擴群提質項目資金兌現到養殖場戶，穩住基礎母牛群體數量，提高母牛種用性能和繁殖效率。把基礎產能穩住，才能持續地發展。

三是強化飼草料供應保障。用好用足糧改飼、苜蓿發展行動等支持政策，幫助養殖場戶儲備好飼草料。

四是強化金融方面支持。推動金融機構通過合理展期、續貸等方式給予支持，不簡單化地抽貸、斷貸、限貸。各個方面尤其是主產區正在積極落實，也得到了有關金融機構的有力支持。

五是強化技術指導服務。圍繞種、料、病、管等關鍵環節，集成推廣一批高效實用技術，幫助養殖場戶節本、提質、增效。