每經記者 肖純    每經編輯 劉艷美

作為區域經濟發展的“最小單元”，園區不僅是企業孵化與產業集聚的熱土，更是創新與變革的試驗田。

12月6日，由每日經濟新聞主辦的“中國未來產業園區與城市IP進化思享會”在成都市青羊區航空國創中心產業園招商展示中心舉行。本次活動以“象由‘新’生 乘勢而進”為主題，來自國內知名園區、企業、智庫及高校的政企學研代表齊聚一堂，圍繞園區發展、產業升級、城市品牌等話題，展開深入探討，充分展現中國城市培育壯大未來產業的所思所想所為，共尋未來產業園區崛起之路。

活動現場

會上，同濟大學發展研究院院長任浩，成都青羊經開區管委會主任張燁，火石創造副總裁何偉，城市之窗創始人李定真發表主旨演講。來自上海、蘇州、武漢、常州、東莞等城市的參與者、觀察者和研究者，結合各自領域的實踐經驗和一線觀察，探討如何通過產業園區的發展，塑造城市新形象，提升城市招才聚賢的競爭力。

當天，每經智庫、城市進化論與火石創造還聯合發布“2024產業園區‘未來力’指數”報告，以園區為“尺”，衡量未來產業聚集度，以未來為“度”，求解園區進化方向。

重磅嘉賓思想碰撞 共商園區發展

以產業強經濟，以產業謀未來。隨著城市化進程不斷加快，產業園區已成為經濟增長的“主戰場”、創新發展的“策源地”、對外開放的“橋頭堡”。2023年，全國僅400多家國家級高新區和經開區GDP合計就占到全國1/4，其重要性不言而喻。

當前，新一輪園區建設熱潮愈演愈烈，園區競爭也不再是簡單的物理“擴張”，而是更加注重內涵與質量提升，比拼資源的集聚效率、產業的創新能力與未來的發展潛力。

在任浩看來，園區發展可分為1.0—3.0三個階段，從單一主導產業、產業鏈逐步向多元融合轉變。他指出，下一步園區應該向3.0階段邁進，該階段的特征是產城融合、企業間有創新合作聯系，方式是產城社區與生態招商，而目的是創新導向，以生態系統引進和孵化創新企業。

同濟大學發展研究院院長任浩

任浩指出，過去園區發展產業容易陷入一個誤區，就是許多園區往往聚焦縱向供應鏈打造，卻忽視了橫向生產性服務鏈的打造。任浩強調，園區的功能就是發揮產業集聚效應，很多園區現在只是形式上、物理上做到把企業聚集在一起。更值得關注的是，這些企業之間究竟有沒有發生聯系和合作，真正實現化學聚集，才是園區發展的本質。

武漢經開區現代服務業產業園管理辦公室黨工委書記楊加對這種集聚深有體會：作為汽車產業集聚區，武漢開發區又被稱為“車谷”。但少有人知道，魅族手機的研發與生產也在“車谷”，因為現在手機操作系統與車載操作系統需要融合。正如任浩所言，未來產業的集聚不僅要聚合、聚鏈，還要聚網。

園區發展提升城市核心競爭力和可持續發展能力，成為城市形象的新IP。而城市新IP的成功出圈，也將為園區發展提供助力和支撐。

在圓桌對話環節，來自全國多個園區的代表，共同討論未來園區與城市IP如何實現更緊密的共生。

圓桌對話環節

東莞市社會科學院副院長黃琦認為，IP打造要結合城市歷史與特點，比如東莞制造業強大，就在探索制造能否與美學結合，特別是通過設計之美、工藝之美、生產之美、產品之美、人文之美、理念之美，提升我們東莞制造產品的一個功能和價值，特別是要帶動城市制造爬升至價值鏈的高端。

常州高新區（新北區）商務局局長、常州綜保區管理辦公室黨組書記駱曉霞表示，城市IP打造應該與市民生活融為一體。常州打造新能源之都的IP會融入很多城市場景，比如充電停車如何使用會有優惠，通過優惠又鼓勵了市民使用。所以要以方方面面的實際行動來擦亮城市IP。

通過對話討論，這些來自全國知名園區的代表達成一個共識，就是現代化的城市IP打造，不再是一個單純的“形象工程”，而是與地方產業深度綁定，成為城市競爭力的重要組成部分。

新銳指數首次發布 聚焦園區未來潛力

作為城市經濟發展的主陣地，園區承載了“產業”的過去、現在和未來。今年3月，“未來產業”被正式寫入政府工作報告。國務院將“制定未來產業發展規劃，開辟量子技術、生命科學等新賽道，創建一批未來產業先導區”作為全年的一項重要任務。

在火石創造副總裁何偉看來，未來產業代表未來科技和產業發展方向，有望成為主導產業并對經濟社會發展帶來重大引領變革。

大力發展未來產業，也成為諸多城市引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。不過，在眾多產業園區排名中，關注未來發展的指標尚屬空白。

本次思享會上，每經智庫、城市進化論聯合火石創造共同發布“2024產業園區‘未來力’指數”報告，全面評估中國產業園區的發展現狀和未來潛力，為園區高質量發展提供權威參考和方向指引。

2024產業園區“未來力”指數發布

根據報告，截至2024年10月，在報告選取的931家產業園區中，“未來力”綜合指數得分前三的是中關村科技園區海淀園、中關村科技園區大興亦莊園、張江高科技園區北區。中關村科技園區昌平園、廣州科學城、成都高新區南部園區、光谷生物城、深圳灣科技生態園、杭州未來科技城、常州西太湖科技產業園分列第四至十位。

TOP10園區布局未來產業各有側重，只有中關村科技園區海淀園接近“六邊形”，同時中關村科技園大興和成都高新區南部園區在六個未來產業賽道上表現也相對均衡。

“特色型選手”中，光谷生物城、深圳灣科技生態園、常州西太湖科技產業園分別依靠在合成生物、生成式人工智能、纖維及復合材料領域的強勁表現，均以單項第二的成績，最終躋身“未來力”TOP10之列。

這說明，布局未來產業要根據自身資源稟賦，集中力量，以特色在激烈的競爭中更容易突出重圍。

在張江產業工程院院長張愛平看來，園區發展模式已經從簡單的招商引資，到一般的創業孵化，進入通過高端人才溢出、高端創業集成的新階段。未來關鍵在于“三個聚焦”：聚焦高校院所，聚焦頂尖人才，聚焦源頭創新。

而在搶占未來制高點的競賽中，產業園區如何順應世界之變、時代之變、歷史之變，城市的選擇和行動至關重要。如蘇州工業園區城市發展研究院政策研究中心主任張春昕所言，在蘇州工業園區發展過程中，中新合作具有特殊性，但園區對自身定位的精準把握，對外部環境變化的及時應對是可以復制的。

謀劃“更高更強更具競爭力”的未來，考驗著城市的智慧與遠見。