每日經濟新聞 2024-12-23 23:57:21
當前,一個不能忽視的有利條件在于,國家戰略腹地建設帶來的戰略機遇,將為四川運籌高端資源提供重大牽引,提升其在全國發展版圖中的優先級和競爭力。而這有望進一步推動四川由“大”變“強”,在承壓前行中,更有力地撐起中國經濟“第四極”。
每經記者 余蕊均 淡忠奎 每經編輯 楊歡
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經濟大省連續第二年被中央經濟工作會議點名“挑大梁”。一組數據直觀展示了“大省”與“大梁”的關系——
2023年,經濟總量排在前十位的經濟大省地區生產總值約占全國經濟總量61%,前十位工業大省約占全國工業增加值64%,前十位消費大省約占全國社會消費品零售總額64%,前十位外貿大省約占全國進出口總額82%。
2024年的總體數據尚未正式公布,即將到來的2025年,既是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”蓄勢之年,經濟大省們如何“穩中求進”,如何進一步拆解“任務”、細化“路線”,更好地實現高質量發展,備受各方矚目。
作為最年輕的“6萬億俱樂部”成員,四川是我國發展的戰略腹地,在國家發展大局特別是實施西部大開發戰略中具有獨特而重要的地位。面對復雜嚴峻的形勢,四川能不能像海燕一樣,善于搏擊風浪、勇于迎接隨時可能到來的暴風驟雨?
在12月23日召開的四川省委經濟工作會議上,城叔聽到了一個經濟大省深刻的自我剖析和清晰的突圍路徑,在結構調整、動能轉換、發展轉型之際,不僅要“準確識變”,更要“科學應變”和“主動求變”。
當前,一個不能忽視的有利條件在于,國家戰略腹地建設帶來的戰略機遇,將為四川運籌高端資源提供重大牽引,提升其在全國發展版圖中的優先級和競爭力。而這有望進一步推動四川由“大”變“強”,在承壓前行中,更有力地撐起中國經濟“第四極”。
說到經濟大省,無疑繞不開經濟基礎。
今年前三季度,廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川6個經濟大省的經濟總量達到42.6萬億元,約占全國GDP總量的45%,其中5個省份GDP增速“跑贏”全國大盤,實現較大基數之上的較快增長。
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具體到四川,前三季度GDP同比增長5.3%,高于全國0.5個百分點,比上半年的領跑幅度又提高了0.1個百分點。
單看幅度,“0.1”可能有些微不足道,但對四川來說,在GDP一季度“高開”6.1%而后逐級下滑的背景下,三季度增速高于二季度、前三季度領跑幅度高于上半年,其釋放的積極信號、蘊藏的向好意味,顯得分量十足。
而最新披露的數據,為外界感知一個經濟大省究竟能有“多拼”,打開了一扇窗——
看工業。今年一季度,四川規模以上工業增加值同比增長7.1%,但此后波動下行,7月單月增長僅4.4%,拖累前7月增速下滑至6%,僅比全國(5.9%)高0.1個百分點。而后,在一攬子政策的推動下,規上工業企穩回升,前11月增長提高到6.6%,高于全國0.8個百分點。
看外貿。今年前11個月,四川貨物貿易進出口總值9370.2億元,同比增長8.7%,有望重返“外貿萬億俱樂部”。按照海關說法,此番不僅是四川外貿規模創歷史同期新高,民營企業進出口規模也創下歷史同期新高,同時,進口連續11個月保持增長,進口累計增速列全國第二
看樞紐。不久前,成都成為繼上海、北京之后,我國內地第3個年航空旅客量突破8000萬人次的城市,預計到2027年年旅客吞吐量將突破1億人次。這里面,2021年6月才投運的天府國際機場年旅客吞吐量已超過5000萬人次,也就是三年半即滿負荷……
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經濟運行盡管有波動、有曲折,但“發展和前進依然是主流”。在今年9月召開的經濟運行工作推進會議上,四川再度表達了沖刺全年“6%左右”預期目標的決心。
彼時,四川要求各地各部門要盯住目標不松勁,在搶進度補損失的關鍵窗口期,“拿出超常舉措,做深做細工作,努力在后半程跑出‘加速度’、拼出‘新業績’,力求三季度好于二季度、下半年好于上半年,全力沖刺全年目標任務。”
責重如山,事不避難。四川的答卷很快將揭曉。
指標向好是經濟復蘇的有力印證,態勢向好則是蓬勃發展的必要前提。
城叔注意到,盡管四川“正處于結構調整、動能轉換、發展轉型最吃勁的緊要關頭”,經濟運行壓力不小,但擺在眼前的有利條件和積極因素更不容忽視——
“國家戰略腹地建設帶來的戰略機遇,將為我省運籌高端資源要素提供重大牽引,提升四川在全國發展版圖中的優先級和競爭力;
國家宏觀調控組合拳帶來的政策機遇,將持續為我省發展提供政策紅利;
‘十五五’規劃編制帶來的窗口機遇,將謀劃布局一批事關四川戰略全局和長遠發展的重大項目,持續增強四川發展后勁;
省委集中資源力量培育的新增長點,也將進一步催生新供給、創造新需求、暢通經濟循環。”
圖片來源:每經記者 張建 攝
事實上,從三線建設到西部大開發再到成渝地區雙城經濟圈建設,每一輪每一次重大戰略的實施,都推動了四川經濟社會發展大步向前。
據四川地方志記載,經過三線建設,四川建成300多個以國防科技為主的企業單位和科研院所,形成了獨立完整、門類齊全的交通能源、基礎工業及國防工業體系,“大大改善了四川經濟產業結構”。
數據顯示,1966年至1980年,四川建成投產基本建設大中型項目213個,是三線地區最多的省份。
而自2020年1月,中央財經委第六次會議提出“推動成渝地區雙城經濟圈建設”以來,川渝兩地滾動實施項目400多個,啟動建設成渝中線高鐵、成達萬高鐵等重大項目,顯著提升了四川的發展能級。2023年,四川經濟總量首次躋身全國第5位,晉升“中西部第一大省”。
如今,雙城經濟圈建設即將進入第二個“五年”建設期,中國經濟“第四極”也將迎來更多的高端資源加持。
就在兩天前,12月21日,大飛機規模化西南區域動員會暨2024四川航空制造業合作對接會在成都舉行。
四川表示,愿以本次大會為契機,與中國商飛等各方一道,共同推動產業全領域提質增效,“實施成德綿自涼航空航天產業集群培育提升行動,加快大飛機示范產業園建設,攜手兄弟省市打造世界級民用航空機場群”,“期待與西南區域兄弟省市深化合作,讓大飛機規模化發展融入更多‘西南元素’”。
中國商飛董事長賀東風表示,希望與西南區域各合作伙伴同向同行、通力協作,從產業全局角度共同推進大飛機規模化發展,“吸引更多產業要素集聚,助力區域經濟發展和產業結構調整升級,讓大飛機規模化發展成果服務四川、服務西南、服務全行業繁榮發展。”
需要強調的是,被譽為“工業皇冠上的明珠”,大飛機的吸引力毋庸置疑。除成都外,大飛機規模化區域動員會近期相繼在湖南長沙(中部)、江蘇南京(華東)舉行,相應的區域推進辦公室分別落子長沙、南京。
吸引集聚產業要素,四川不僅要有成都這樣的“龍頭”,還需要有更多的承載地和支撐點。
如中央經濟工作會議強調的,“支持經濟大省挑大梁”,同時也“鼓勵其他地區因地制宜、各展所長”,放到四川這個經濟單元上來看,如何因地制宜,培育新的增長極?
一年前,四川正式發文支持綿陽、宜賓-瀘州、南充-達州建設省域經濟副中心。一年來,它們有的跑出了“加增速”,有的“煥新”了產業名片,有力地支撐了經濟大省的發展。
其中,綿陽前三季度GDP總量達到2933.8億元,同比增長7.1%,分別高于全省、全國1.8個百分點、2.3個百分點。
而在熱門的新能源競速賽中,以宜賓為代表的參賽選手,為四川打造具有全球影響力的光伏產業基地、世界級鋰電產業基地奠定了堅實基礎。
盡管當前光伏行業正處在調整期,宜賓并未“遲疑”。一個月前,宜賓方面和行業龍頭隆基綠能簽約了一個年產16GW HPBC電池片項目,押注新的技術路線,意欲搶抓下一個光伏“風口”。
今年前10月,宜賓“新三樣”外貿進出口總值達61.79億元,占全市外貿總值的21.2%,成為拉動外貿快速增長的重要引擎。
圖片來源:每經記者 張建 攝
與此同時,最新公布的國家先進制造業集群名單,也表明“川軍”競爭力的提升——
繼成都市軟件和信息服務集群、成(都)德(陽)高端能源裝備集群、成渝地區電子信息先進制造集群后,成德綿自涼航空航天集群、成渝地區生物醫藥集群入選,至此,四川國家級先進制造業產業集群達到5個,居西部第一位。
產業支撐直接決定著現代化經濟體系的質量。“全省聯動”將有助于四川進一步高效配置資源、優化產業生態,換句話說,當四川有更多的經濟大市“跳起摸高”,這個經濟大省將有更強的實力“挑大梁”。
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