2024年，財經世界波瀾壯闊，風云際會。一系列重大政策與事件，猶如璀璨星辰，點亮了全球經濟版圖。 從“924”政策提振資本市場信心，到貨幣政策14年來首迎“適度寬松”；從萬億化債方案重磅推出，到樓市新政降息減費穩房價，每一步都鏗鏘有力…… 這一年，財經舞臺見證了無數令人矚目的瞬間。 1 年度十大財經新聞 NO.1 “924”一攬子增量政策出爐 上證指數大漲近千點 9月24日，國新辦舉行新聞發布會，會上中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會公布了一攬子政策，涉及貨幣總量、資本市場、房地產等領域。此次出臺的政策力度空前，超出市場預期，彰顯出國家支持經濟發展的決心。受此影響，資本市場信心大增，上證指數從9月23日收盤時的2748.92點，在短短一周多的交易時間里，10月8日最高沖至3674.40點，上漲近千點。 NO.2 中央政治局會議釋放重磅信號，14年來貨幣政策首迎“適度寬松” 12月9日，中共中央政治局召開會議，分析研究2025年經濟工作。會議指出，明年要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加強超常規逆周期調節，打好政策“組合拳”，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。這也是14年來中央再一次定調“適度寬松”的貨幣政策。 NO.3 近年來最大規模的“6+4+2”萬億元化債方案落地，地方化債“三箭齊發” 11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過議案，以“6+4+2”萬億元“三箭齊發”的力度推動地方化債——安排6萬億元債務限額置換地方政府存量隱性債務；從2024年開始，連續5年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元專門用于化債，累計可置換隱性債務4萬億元；2029年及以后年度到期的棚戶區改造隱性債務2萬億元，仍按原合同償還。三項政策協同發力后，地方化債壓力將大大減輕。 NO.4 從中央到地方打出穩樓市“組合拳”，促進房價止跌回穩 今年以來，從中央到地方，一攬子促進房地產市場止跌回穩措施密集出臺，房地產市場出現積極變化。9月26日，中共中央政治局會議提出，要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。住建部會同財政部、自然資源部、人民銀行、金融監管總局等部門，指導各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準，降低住房公積金貸款利率，降低住房貸款的首付比例，降低存量貸款利率，降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔等。為促進房地產市場平穩健康發展，系列稅收政策12月1日起執行，進一步降低購房成本。10月17日，住建部表示，我國房地產市場在系列政策作用下，經過3年調整，市場已經開始筑底。 NO.5 1萬億元支持“兩重”“兩新” 促消費政策顯實效 12月7日，據國家發展改革委消息，截至12月初，用于“兩重”建設的7000億元超長期特別國債已分三批全部安排到項目，另安排3000億元用于加力支持“兩新”工作。至此，全年1萬億元超長期特別國債已全部安排完畢，正在加快推進實施。另據商務部12月中旬發布的數據，今年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。 NO.6 中國過境免簽政策全面放寬優化，由原72小時和144小時延長為240小時 12月17日，國家移民管理局發布公告，即日起全面放寬優化過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時（10天），同時新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸，并進一步擴大停留活動區域。符合條件的俄羅斯、巴西、英國、美國等54國人員，從中國過境前往第三國（地區），可從24個省（區、市）60個對外開放口岸中任一口岸免簽來華，并在規定區域停留活動不超過240小時。 NO.7 民營經濟促進法草案向社會公開征求意見 10月10日，司法部、國家發展改革委在門戶網站公布《中華人民共和國民營經濟促進法（草案征求意見稿）》，向社會公開征求意見。制定民營經濟促進法，是黨的二十屆三中全會作出的重要部署。草案共9章77條，是我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律。12月21日，民營經濟促進法草案已提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。 NO.8 特朗普再次當選美國總統 當地時間11月6日，唐納德·特朗普宣布贏得2024年美國總統選舉。特朗普計劃在上任首日，即明年1月20日，發布逾25項行政命令，試圖在從移民到能源等一系列問題上大幅重塑美國。其中，“特朗普關稅2.0”引發全球擔憂。美國財政部長耶倫警告，特朗普對進口商品廣泛征收高關稅的計劃將增加美國家庭和企業成本，破壞抑制通脹的進展，對經濟增長產生不利影響。市場預計，特朗普上臺后會提高關稅，加劇貿易摩擦，增加經濟不確定性，從而拖累全球經濟增長。 NO.9 美聯儲時隔4年重啟降息 當地時間9月18日，美聯儲降息50個基點，這是美聯儲自2020年3月以來首次降息，且降息幅度超出市場預期，標志著美國貨幣政策由緊縮周期向寬松周期轉向。隨后，美聯儲分別在11月7日和12月18日兩度降息25個基點。在今年連續三次降息后，市場普遍認為，美聯儲已經結束本輪降息周期的第一階段，而明年的貨幣政策，將很大程度上取決于特朗普上臺后各項經濟政策對通脹和就業的影響。 NO.10 黃金價格創歷史新高，比特幣破10萬美元 2024年，黃金、比特幣飆漲。10月18日，倫敦現貨黃金歷史上首次突破2700美元/盎司。10月31日，國際現貨黃金價格再次觸及歷史新高后下跌。至此，金價年內共計39次創下歷史新高，隨后進入盤整階段。12月5日，比特幣單枚價格首度沖上10萬美元。此后，比特幣價格持續大幅波動。市場分析師普遍認為，比特幣行情持續走高受到市場對特朗普放松加密貨幣監管的預期所推動。比特幣狂飆，一定程度體現美國下一政治周期政策走向，關乎監管與資本的長期博弈，關乎美國經濟是否持續“脫實向虛”。 2 每日經濟新聞2024年度十大財經新聞點評 北京大學國民經濟研究中心主任 蘇劍 上述幾大國內新聞實際上是圍繞以下幾個主題展開的： 首先是穩預期。預期不穩會導致經濟下行壓力比較大。“924”一攬子增量政策出爐，以及后來各種穩增長、擴內需、防風險的政策，都有助于穩定老百姓的預期。 第二個主題就是擴內需，這是穩增長的前提。所以貨幣政策從穩健轉向適度寬松，這是一個非常重大的調整。隨之也出臺了一系列政策組合拳，包括“兩重”“兩新”以及其他提振消費的措施。 第三個主題就是化解金融風險。這個風險目前來看主要包括兩類，一類就是房地產的風險，在這個方面中央出臺了一系列穩住樓市的措施，目的是使樓市止跌回穩；第二類就是化解地方債務風險，這些政策有助于穩內需、防風險，從而實現經濟的穩定持續增長。 北京工商大學商業經濟研究所所長 洪濤 14年來貨幣政策首次轉向“適度寬松”，改變了長期以來“積極財政政策和穩健的貨幣政策”的搭配，這里所講的“寬松”貨幣政策是“適度”的，這就更要求具有較高的“精準度”和“控制力”。 政策層面先后打出穩樓市“組合拳”，促進房價止跌回穩，只有采取綜合政策，多措并舉，才能夠解決樓市問題。股市和樓市對消費有著直接影響，穩定股市和樓市對提振消費具有重要意義。消化房地產存量問題是一個長期發展戰略，不僅僅是買賣問題，還可以大力倡導“房屋租賃”、商品房“易貨”以及房屋“以舊換新”等。 “兩重”“兩新”政策通過釋放市場潛在需求，有效帶動相關投資品和消費品生產，促進了生產端擴張。11月份，規模以上裝備制造業增加值同比增長7.6%，較10月份加快1.0個百分點。 民營經濟在我國具有重要的經濟和政治意義，“兩個毫不動搖”是堅持和完善社會主義基本經濟制度的重要內容，對構建高水平社會主義市場經濟體制、建設現代化經濟體系具有重要意義。堅持和落實“兩個毫不動搖”，能夠激發各類經營主體活力，不斷解放和發展社會生產力，更好服務國家發展戰略，保持經濟社會持續健康發展和國家長治久安。通過民營經濟促進法，能夠讓民營經濟“定下心”來發展。 中國人民大學重陽金融研究院研究員 劉英 在內外部環境復雜多變的背景下，今年中央經濟工作會議特別強調提高宏觀調控的前瞻性、針對性和有效性。 “924”一攬子增量政策出臺，推動股市回升和房市回穩。中央經濟工作會議更是定下14年來我國貨幣政策首次轉向適度寬松的基調，強調保持市場流動性充裕，這是貨幣政策取向的重大調整，有助于刺激消費和促進投資。 今年央行在貨幣政策工具的創設上也實現了歷史性的跨越，具有里程碑式的重要意義。比如央行創設了首期額度為3000億元的股票回購增持專項再貸款貨幣政策工具和首期規模達5000億元的證券、基金、保險便利互換，為資本市場的穩定提供了支持。此外，為支持科技創新和技術改造，促進新質生產力的發展，央行還推出5000億元科技創新和技術改造再貸款貨幣政策工具。 從財政政策上，財政部推出了“6+4+2”萬億元化債方案，射出了地方化債的“三支箭”，讓地方政府卸下債務包袱，從而輕裝上陣發展經濟。 更為關鍵的是中央經濟工作會議提出發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革的落地，這為經濟的長遠發展奠定了基礎。中國經濟短期看政策紅利，中長期看改革紅利。2025年作為“十四五”收官之年和“十五五”規劃之年，在適度寬松的貨幣政策和更加積極的財政政策協調推動下，在超常規逆周期調節下，在經濟體制改革引領下，中國經濟增長可期。 清華大學五道口金融安全中心研究員 馬天平 展望2025年，全球資本市場在全球貨幣政策寬松下仍將相對樂觀前行。盡管俄烏沖突懸而未決，美國新總統的貿易、邊境、軍事外交政策可能導致美國出現“三高”特征：高通脹、高利率、高波動，但中國為全球通脹的降溫仍發揮主導作用，人工智能為代表的新科技更新提供了技術進步的信心支持，全球總體將繼續震蕩向上邁進。