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特朗普“領土擴張”言論背后,是野心還是手段?

每日經濟新聞 2025-01-11 16:02:58

美國候任總統特朗普近日頻繁放“硬話”,表露覬覦多國領土的意圖,甚至直言不排除通過軍事手段拿下巴拿馬運河和格陵蘭島控制權的可能性。距離上任還有10天時間,特朗普為何在此時瘋狂放出“開疆拓土”的言論,到底意欲何為?背后是否隱藏著其他目的?《每日經濟新聞》采訪到中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉進行詳細解讀。

每經記者 鄭雨航    每經編輯 蘭素英    

“奪取格陵蘭島”“吞并加拿大”“控制巴拿馬運河”……

距離上任美國總統還有10天,特朗普頻繁放出領土擴張言論,讓盟友寢食難安。

當地時間1月7日, 特朗普在佛羅里達州海湖莊園舉行的新聞發布會上說,出于對美國“經濟安全需要”考慮,他不會排除通過“軍事或經濟脅迫”手段奪取巴拿馬運河和格陵蘭島控制權的可能性。

此外,他還想“吞并加拿大”,并聲稱將在不久后把墨西哥灣改名為“美國灣”。

圖片來源:央視新聞

頻繁表露擴張野心,特朗普意欲何為?中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,這反映出特朗普意在就任之初形成強勢的態勢。

那他是否真的會“言出必行”,不惜采取軍事手段呢?蘇曉暉認為,特朗普是在進行一種很明顯的“試探”,這是“做牌的一種方式”,虛實結合,以試探并調整下一個階段所采取的手段。“他(特朗普)很明顯在觀察歐洲有什么樣的不同反應,不同的國家怎么來應對,然后尋找未來在執政方面、處理盟友關系方面可能會獲得利益的一些機會。”

宣稱強取格陵蘭島:看中的是自然資源

1月7日,特朗普長子小唐納德·特朗普當日乘機到訪格陵蘭島,開啟“一日游”。特朗普在社媒上發布了飛機抵島的畫面,稱美國控制格陵蘭島的“交易必須發生”,要通過奪取對格陵蘭島的控制權“讓格陵蘭島再次偉大”。

據新華社報道,丹麥首相弗雷澤里克森此前回應稱,格陵蘭島是“非賣品”。據悉,格陵蘭島是丹麥的自治領地,有高度自治權,國防和外交事務由丹麥政府掌管。

格陵蘭島位置 圖片來源:央視新聞

格陵蘭島位于華盛頓到莫斯科最短路線的中間位置,坐落著美國最靠北的軍事基地。實際上,1946年,時任美國總統杜魯門就向丹麥提出用1億美元買下格陵蘭島,因為“這對美國的安全不可或缺”。輪到特朗普,說辭還是老一套,但真如此嗎?

即將擔任特朗普政府國家安全顧問的邁克·瓦爾茲(Mike Waltz)1月8日發表的言論,恐怕才是特朗普的真實意圖。“此事關乎關鍵礦產,事關自然資源……這是石油和天然氣,事關我們的國家安全。”

美國地質調查局(USGS)的報告顯示,格陵蘭島蘊藏著數以百億桶的石油。島上還有豐富的稀土資源和鈾等核材料,價值不可估量。從智能手機到核磁共振成像儀,再到電動汽車和軍用飛機,稀土資源的用途非常廣泛,重要性不言而喻。

紐約大學氣候科學家大衛·霍蘭德此前表示,在全球變暖的情況下,格陵蘭島地區“就像一個敞開的冰箱”,蘊藏其中的稀土和油氣資源開發難度逐漸下降。

“領土野心”升級:還要巴拿馬運河、加拿大

被特朗普盯上的不只是格陵蘭島。特朗普近來還反復提及巴拿馬運河是“美國重要國家資產”,威脅將“收回”巴拿馬運河。

《紐約時報》報道認為,特朗普或許是為了讓巴拿馬政府降低對美國海軍和商用船只征收的“過路費”。由于巴拿馬運河管理局一直在努力應對干旱,包括建造新水庫,相關費用一直在上漲。

此外,特朗普還希望在移民問題上發出強有力的信號,讓巴拿馬政府采取更多措施,阻止移民通過巴拿馬和哥倫比亞邊境的達連峽谷(Darien Gap)進入美國。報道稱,若特朗普政府大規模驅逐非法移民,需要拉丁美洲和加勒比國家同意接收載有本國和他國被驅逐公民的航班,巴拿馬尚未同意就此采取措施。

據新華社報道,巴拿馬民眾9日在首都巴拿馬城游行集會,向特朗普宣示:巴拿馬運河是我們的!

而對于加拿大,特朗普一直以來抱怨美國對加貿易逆差,并試圖以此為由證明他對加拿大征收25%關稅的威脅是合理的。數據顯示,2024年1月至11月,美國與加拿大的貿易逆差約為550億美元。

2024年1月至11月美國與加拿大的貿易逆差約550億美元 圖片來源:census.gov

作為對特朗普威脅的回應,加拿大自然資源部長喬納森·威爾金森本周在接受采訪時表示,對于加拿大的原油、鈾、鉀鹽和其他關鍵礦產,美國很難輕易找到替代品。

9日,加拿大總理賈斯廷·特魯多也表示,特朗普近日拋出“吞并加拿大”言論是在用“障眼法”,意在轉移外界對他打算向加拿大產品加征關稅的注意力。

盟友反應不一,專家:以試探換利益才是特朗普的目的

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉告訴每經記者,“對于格陵蘭島、加拿大和巴拿馬運河,其實他(特朗普)候任期間就多次釋放出信息,而在他即將就任的最后時刻,在相關的問題上態度有所升級。”

對于特朗普7日在面對媒體提問時沒有明確放棄軍事手段拿下巴拿馬運河和格陵蘭島,她對每經記者解釋稱,這是其態度的進一步加強。之所以在那個時間點放“硬話”,是與正在格陵蘭島訪問的小特朗普戲碼上面相呼應,反映出特朗普意在吸引注意,在就任之初形成強勢的態勢。

但不管是奪島,還是收河,亦或是吞并加拿大的言論,蘇曉暉都認為,特朗普是在進行一種很明顯的“試探”。

她對記者說:“他(特朗普)很明顯在觀察歐洲有什么樣的不同反應,不同的國家怎么來應對,然后尋找未來在執政方面、處理盟友關系方面可能會獲得利益的一些機會。”

每經記者也注意到,歐洲主要大國方面,法國外長巴羅當地時間1月8日就特朗普日前發表的有關格陵蘭島言論作出回應,警告其不要威脅歐盟的“主權邊界”。德國政府也在當日表示,“不能以武力改變邊界”。然而,據外媒報道,英國方面不僅沒有回應,該國外相9日更是拒絕譴責特朗普涉格陵蘭言論。

歐盟、德法均發聲了,但英國卻沒有第一時間發聲。我認為,這就是特朗普看到的不同,”蘇曉暉說。她進一步解釋稱,特朗普的目的更多是通過在試探的過程中,與丹麥做交易,比如迫使丹麥方面接受美國在經貿等方面的訴求,來換取美國所謂的收手和讓步。

據美國有線電視新聞網當地時間1月8日報道,多名消息人士透露,特朗普正考慮宣布美國進入“國家經濟緊急狀態”,從而為其對盟友和競爭對手征收大量關稅提供法律依據。

在蘇曉暉看來,特朗普的言論屬于他“做牌的一種方式”,虛實結合,以試探來決策調整下一個階段所采取的手段。至于特朗普正式上臺后,會不會執著于領土擴張,仍有待觀察。

封面圖片來源:視覺中國

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