每經編輯 孫志成    

據美國媒體報道，自7日燃起的多處山火至今仍在肆虐。洛杉磯縣法醫辦公室12日確認，洛杉磯山火造成的死亡人數升至24人。上萬棟建筑被毀，超過5萬棟建筑處于危險之中，而當前的滅火工作仍然進展有限。

火災頻發致保險公司拒保

面對自己的家園成為一片焦土，不少當地民眾憤怒質疑美國政府面對災難的不作為。有民眾發出質問，納稅人繳納的稅金到底去了哪里？

加州居民克里斯蒂安·福爾斯：我認為在核心層面上，作為美國公民和洛杉磯市民，我們期望政府能夠提供服務。當人們發現自己的基本需求未得到滿足時，他們會很生氣。我認為加州人民，他們愿意支付高稅收，他們愿意支持他們不一定同意的事情，因為這背后有一個基本的假設，那就是政府是為人民服務的。但現在在這樣的情況下，當（政府）管理不當，當人們感到害怕，當政府對火情零遏制，人們會向自己發出疑問，我們的稅金都用來干什么了？

據央視新聞，讓人震驚的是，那些長期購買房屋保險、家園又毀于烈焰的當地居民中，有很多人并不能從保險公司獲得足夠賠償去重建一個家。

僅僅在山火爆發的前幾周，加州的幾大保險公司突然大規模上調房屋火災保險金，或者干脆直接取消火災保險。這一做法可能會導致許多房屋被燒毀的居民得不到任何賠償。

據金融時報，美國演員詹姆斯·伍茲（James Woods）透露，早在四個月前，一家大型保險公司就已經取消了其所在社區的全部火災保險。

加州保險部數據顯示，2020年至2022年間，保險公司拒絕續簽該州280萬份房主保險單。其中包括洛杉磯縣53.1萬人。2023年，加州12大保險公司中，已經有7家縮緊乃至暫停對該州的業務。就在去年7月，加州最大的保險公司“州立農業保險公司”宣布，不再為太平洋帕利塞德社區的1000多名房主提供房屋保險。

為什么？因為保險公司覺得火災風險太高了。州立農業保險公司的總裁丹尼斯·哈丁甚至寫信給監管機構，直言不諱地說，帕利塞德社區“風險太大而無法投保”，且在加州，這樣的社區“越來越多”。

圖片來源：視覺中國

現在，居民、保險公司和監管機構所擔心的災難已經發生。據穆迪評級公司于當地時間1月9日發布的預估，“鑒于受影響地區房屋和企業的高價值”，僅受災地區的保險索賠可能高達數十億美元。摩根大通估計總損失可能飆升至接近500億美元，保險損失可能超過200億美元，而且根據山火最終得到控制的時間，這個數字可能還會上升。

相比之下，2023年毛伊島大火造成的總破壞和經濟損失，約在130億至160億美元之間。

保險公司跑了，居民們怎么辦？

在無法正常獲取傳統商業房屋保險情況下，業主們要么放棄購買保險，要么選擇加入加州政府推出的“公平保險準入要求計劃”(FAIR)。這是州政府給“無保險業主”提供的有限保險項目，但理賠范圍僅限于最基本的財產損失，賠付金額上限為300萬美元。許多業主僅僅為了房屋貸款通過審批而購買該保險，而就這波山火損毀的許多房產及其附帶財物價值而言，FAIR賠付的金額可能難以補償業主損失。

“FAIR計劃”的保費通常比私營保險公司的更高。盡管如此，它仍然是許多居民唯一的選擇。

據新華社，加州政府最初推出FAIR項目，只是把它當作臨時性解決方案，但事實是越來越多加州人依賴于它，因為別無選擇。FAIR項目下簽訂的居住用房屋保單在2020年至2024年間翻了一番有余，已接近45.2萬份。

現在的擔心是，這波山火造成的房屋損失會不會大到拖垮整個FAIR項目？

按照美聯社介紹，這一項目資金來源主要是投保人交的保險費，但保險公司也需投入一定資金，以協助維持運營并防止項目破產時無法償債。加州一項新出臺法律規定，保險公司可要求州政府批準保險費率，以籌集對項目實施破產救助時所需資金。

FAIR項目發言人希拉里·麥克萊恩說，確定這波山火所致財產損失可能需要花費數年時間，不過預估該項目應該“賠得起”客戶，網上質疑FAIR賠付能力的謠言不可信。按照去年向加州議會所做匯報，該項目約有7億美元現金在手，以及25億美元的“再保險”資金，即保險公司為自己所投保險，通常為了在面臨巨額賠付時獲得補償。

消費者權益組織“聯合保單持有人”的執行董事艾米·巴赫說：“我們知道，很多受火災影響的人是通過‘FAIR計劃’投保的。如果他們在這個計劃里，會發現保險（賠付）不足。”這將迫使居民們自掏腰包，甚至放棄重建。

加州最大學區部分學校將重開

總臺記者獲悉，當地時間1月12日，美國加州洛杉磯聯合學區表示，該學區1302所學校中的大部分學校和辦公室將于13日重新開放，其中7所學校將繼續關閉。

洛杉磯聯合學區指出，學區有信心讓學生和員工安全返回校園，但為了預防火災煙霧對健康造成影響，學生將被限制參加戶外運動和體育活動，學校會為學生和員工提供口罩。

據悉，洛杉磯聯合學區是美國第二大學區，也是加利福尼亞州最大的學區，為60萬余名基礎教育階段的學生提供服務。

據加州林業與消防局當地時間12日公布的數據顯示，目前加州各地共有105起大大小小的山火，總過火面積超163平方公里。在加州南部的幾起主要山火中，規模較小的肯尼斯山火完全得到控制，而另一起規模較小的赫斯特山火則有89%得到控制，目前過火面積約3.2平方公里。規模第二大的伊頓山火相比于一天前，過火面積沒有變化，同樣還是57平方公里，已有27%得到控制。而規模最大的帕利塞德山火則仍在不斷擴散，過火面積從一天前的約87平方公里增加至約96平方公里，目前帕利塞德山火僅有11%得到控制。

對于美國加州南部地區山火的最新情況，當地氣象專家和氣象部門表示，目前山火發展的狀況不容樂觀，未來幾天內仍有迅速蔓延的風險。

△視頻丨美氣象學家：火災仍未結束 前景不容樂觀

氣象專家說，12日全天滅火條件相對較好，但強風13日即將再次來襲，14日將是非常危險的一天。

美媒12日援引美國國家氣象局的消息稱，加州南部地區即將出現新一輪強風和干燥天氣。氣象部門稱，當地的風力預計將在13日至14日加強，結合當地干燥的植被和極端天氣條件，新舊火災或迅速蔓延，火勢走向的不確定性也會增加。

加利福尼亞州林業和消防局網站上的地圖顯示，加州洛杉磯縣以及附近大片地區均已發布“紅旗警告”，該警告意味著當地可能出現高溫、低濕度和強風結合的天氣，發生火災的風險會相應增加。這一警告將一直持續至15日。

編輯|孫志成 蓋源源

校對|陳柯名

每日經濟新聞綜合央視新聞、新華社、金融時報、紅星新聞等