每經(jīng)編輯 陳柯名    

泰國(guó)總理府1月13日發(fā)布聲明稱，泰國(guó)總理佩通坦當(dāng)日表示，泰國(guó)內(nèi)閣已原則性批準(zhǔn)《娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)法》草案，將提交議會(huì)審議。

該法案旨在使泰國(guó)地下賭博業(yè)合法化，允許建立娛樂綜合體和賭場(chǎng)以創(chuàng)造稅收。佩通坦稱，泰國(guó)政府希望該法案能夠刺激該國(guó)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)。

泰國(guó)總理佩通?

圖片來源：視覺中國(guó)

泰國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)Julapun Amornvivat表示，最新舉措有望使訪泰海外游客數(shù)量增長(zhǎng)5%至10%，旅游收入增加約1200億泰銖至2200億泰銖（約合34.5億美元至63.2億美元），創(chuàng)造約9000至1.5萬個(gè)新就業(yè)崗位。

此前，時(shí)任泰國(guó)總理賽塔2024年6月22日，在發(fā)表電視講話時(shí)就表示，泰國(guó)計(jì)劃推動(dòng)博彩業(yè)合法化并建設(shè)核電站，以遏制非法賭博、降低電力成本。賽塔稱，賭場(chǎng)合法化經(jīng)營(yíng)將使博彩業(yè)受到政府的監(jiān)管，從而解決地下賭博的問題；核電站將因其較低的發(fā)電成本緩解公眾對(duì)高昂能源費(fèi)用的不滿，但核電的使用需要公眾的理解，大多數(shù)人都不希望核電站建在自家附近。

據(jù)界面新聞此前報(bào)道，去年泰國(guó)議會(huì)就對(duì)財(cái)政部提交的《娛樂場(chǎng)所法案》文本進(jìn)行了審議。并且表示將在2024年8月18日之前進(jìn)行公示并征集意見。據(jù)報(bào)道，泰國(guó)有望在2027年迎來第一家合法賭場(chǎng)開業(yè)。

在泰國(guó)，除了國(guó)營(yíng)彩票和有執(zhí)照的賽馬外，任何形式的賭博活動(dòng)均為非法。去年11月，泰國(guó)警方聯(lián)合相關(guān)部門工作人員在曼谷破獲一非法華人灰產(chǎn)賭場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)逮捕了近20名中國(guó)賭客及4名泰國(guó)員工。

圖片來源：錦觀新聞

隨著賭博合法化的推進(jìn)，行業(yè)觀察人士認(rèn)為，到2030年之前，這個(gè)東南亞第二大經(jīng)濟(jì)體會(huì)成為中國(guó)澳門和新加坡的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。CNBC援引各運(yùn)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告，去年上半年，中國(guó)澳門賭場(chǎng)的收入達(dá)到141.6億美元，而新加坡的兩家賭場(chǎng)則為25.3億美元。

據(jù)界面新聞此前報(bào)道，泰國(guó)草案中對(duì)博彩的總收入（GGR）按照17%的比例收取賭場(chǎng)稅。相比之下，拉斯維加斯為10%，新加坡為17%，澳門為35%。另據(jù)眾議院特別委員會(huì)的獨(dú)立報(bào)告，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目第一年可為泰國(guó)帶來至少120億泰銖的稅收。另外，每個(gè)綜合娛樂場(chǎng)所預(yù)計(jì)吸引300億（約合8.7億美元）—500億泰銖（約合14.6億美元）的投資，并創(chuàng)造30000個(gè)就業(yè)崗位。其中賭場(chǎng)業(yè)務(wù)可能帶動(dòng)游客消費(fèi)增加52%。

曼谷 圖片來源：視覺中國(guó)

此外，所有賭場(chǎng)的選址必須位于機(jī)場(chǎng)100公里范圍內(nèi)，由在泰國(guó)注冊(cè)的實(shí)體運(yùn)營(yíng)。至于項(xiàng)目落戶地點(diǎn)，分析人士預(yù)測(cè)可能不在首都曼谷市中心，因?yàn)檫@里已經(jīng)沒有足夠的土地資源，人口較少的東部經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)、普吉、春武里、羅勇、北柳、清邁機(jī)會(huì)更大一些。至少6大國(guó)際行業(yè)巨頭表達(dá)了開發(fā)興趣，包括拉斯維加斯金沙、永利度假村、凱撒娛樂、美高梅、硬石餐廳以及銀河娛樂。

對(duì)于個(gè)人而言，賭博行為可能影響其心理健康、財(cái)務(wù)、家庭和社區(qū)關(guān)系。鑒于此，泰國(guó)的草案規(guī)定賭場(chǎng)禁止20歲以下人士進(jìn)入，本地人須購(gòu)買5000泰銖（約合150美元）的門票，外國(guó)人免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)。但該國(guó)最近的民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全泰多達(dá)74%的人支持賭場(chǎng)合法化。而財(cái)政部的數(shù)據(jù)模型也表明，屆時(shí)吸引到的潛在顧客有90%是本地居民。

反對(duì)派官員則指出，海外經(jīng)驗(yàn)所表明，政府的稅收并沒有隨著賭場(chǎng)合法化而增加，而且賭場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衍生而來的洗錢等有組織犯罪，以及個(gè)人毒癮可能催生巨大的社會(huì)成本，給政府帶來沉重的負(fù)擔(dān)。菲律賓政府在2016年開放離岸博彩市場(chǎng)，卻逐漸衍生出了黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，造成極其惡劣的影響。

編輯|陳柯名?杜恒峰

校對(duì)|何小桃

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