每經記者 劉頌輝    每經編輯 陳夢妤    

農歷蛇年開工第一天，多地召開“新春第一會”，提及房地產市場發展，并明確責任分工。

2月5日，重慶市委召開“新春第一會”，市委書記袁家軍強調，要推動西部地區高質量發展先行區建設取得突破性進展，全力推動房地產和建筑業企穩回升。

河南省印發《關于明確政府工作報告提出的2025年重點工作責任單位的通知》（以下簡稱《通知》），對2025年重點工作進行分解并明確責任單位，在加力穩住樓市方面，明確用好地方政府專項債支持盤活閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房等政策，大力支持剛性和改善性住房需求。

房地產市場“鳴槍發令”

重慶市“新春第一會”提到，全力推動房地產和建筑業企穩回升。

重慶市住建委數據顯示，1月28日～2月4日春節期間，重慶中心城區商品房日均成交量同比增長25.5%。1月全市二手房成交250萬平方米，同比增長12.3%；中心城區二手房成交130萬平方米，同比增長15.0%。

得益于節前“迎新年購房安家”活動，成功吸引部分購房者提前入市。據克而瑞，春節期間重慶新房成交量達到近4年峰值，同比上漲281%，均價同比下降7%，成交項目多以特價房和新春特惠等活動為營銷點，“以價換量”促進成交。

具體來看，渝北區是成交主力，成交產品以性價比剛需、剛改產品為主，面積段在80～100平方米區間的產品成交占比高達46%，總價在120萬元以下的產品成交占比49%。

而在加力穩樓市方面，河南省政府發布的《通知》提出，明確用好地方政府專項債支持盤活閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房等政策，新增保障性住房5.7萬套。推動城市閑置房產向旅居長租功能房轉變。

充分發揮城市房地產融資協調機制作用，推動“白名單”項目擴圍增效，全面完成保交房項目交付任務。擴大商品房“以舊換新”“賣舊買新”規模，大力支持剛性和改善性住房需求。加快構建房地產發展新模式，建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，拓展“物業+生活服務”，更好滿足群眾高品質生活需求。

在提升城市功能品質方面，河南省明確開展城市更新和安全韌性提升行動，加強新型城市基礎設施建設，實施城市更新項目3910個，改造城中村416個、老舊小區1459個，統籌改造一批老舊街區、廠區。加強無障礙環境、適老化設施建設，建成一批完整社區。運用大數據、云計算等前沿技術，推動管理手段、管理模式、管理理念創新，加強生活環境、交通秩序、低洼易澇整治，讓城市干凈整潔、有里有面、充滿生機活力。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為，地方政府“新春第一會”對全年工作部署有風向標意義，其中提及房地產相關內容，說明其對地方經濟發展和社會發展的重要性。

“明確責任分工與各地工作狠抓落實是有關系的，頂層會議提出持續用力發力穩住房地產市場，實際上要求節奏要快、行動要迅速，因此落實責任對于有序推進房地產工作有著積極作用。”嚴躍進表示。

房地產仍是經濟發展和調控重點

當日晚間，國家發改委官微發布消息顯示，國家發改委黨組書記、主任鄭柵潔在《學習與研究》雜志發表署名文章，并提及“持續用力推動房地產市場止跌回穩”。

文章指出，2024年，重點領域風險化解有力有效，房地產方面，多項房地產支持政策出臺實施，市場信心有所修復，房地產市場呈現止跌回穩的積極勢頭，前11個月，新建商品房銷售面積累計同比降幅已連續6個月收窄，銷售額降幅連續7個月收窄；11月份，房地產開發景氣指數為92.62，連續7個月回升。

鄭柵潔表示，2025年，要強化重點領域安全能力建設……持續用力推動房地產市場止跌回穩。做好地方政府隱性債務置換工作。穩妥處置地方中小金融機構風險。

對此，中國社會科學院研究生院特聘導師柏文喜認為，開年以來，監管層再次提及房地產并明確責任分工，具有多方面的重要意義。首先，有助于穩定市場預期，明確的政策信號和責任分工有助于穩定市場預期，增強購房者、開發商和投資者的信心。這種信心的提升對于房地產市場的穩定至關重要。

其次，促進供需平衡，通過明確責任分工，各地可以根據自身情況制定針對性的政策，如盤活閑置土地、增加保障性住房供給，更好地平衡房地產市場的供需關系。房地產行業對經濟增長具有重要的拉動作用，穩住房地產市場不僅有助于解決住房問題，還能帶動上下游相關產業的發展，為經濟增長注入動力。

同策研究院聯席院長宋紅衛表示，“新春第一會”提及房地產，說明當前房地產市場形勢仍然比較嚴峻，也關乎到經濟發展全局，房地產在2025年仍然是經濟發展和調控的重點。

在其看來，2025年仍然是房地產政策、市場、購房者多方博弈的一年，但在2025年，市場風險一定會加速出清。如果上半年風險能夠出清，全國樓市有望在下半年筑底。

需要注意的是，資產定價邏輯發生重大變化，未來房地產開發也好，購房者投資置業也好，一定要參考新的實體經濟面定價的邏輯。這也是為何2025年樓市資產價格會進一步分化的原因，一部分房子可能會創新高，大部分房價可能會面臨持續下跌趨勢。

封面圖片來源：每經記者 王琳 攝