每經記者 夏子博    每經編輯 賀娟娟

咸陽公布2024年GDP成績，拿下陜西增速第一。     

2024年，咸陽GDP實現3001.27億元，按不變價計算，同比增長6.5%。分產業看，一、二、三產增加值分別為424.25億元、1113.69億元、1463.33億元，同比增長3.7%、8.2%、6.0%。

拿下增速第一之余，這也是咸陽首次站上3000億大關。

前幾年，咸陽曾因部分區域產值不再計算，直接出現GDP增速為負情況。如今又以第一的速度強勢歸來。這座緊鄰西安，以電子、煤炭、“匯通面”出名的城市，發生了什么？

工業“逆襲”

城市競位，一定繞不開工業。

2024年，咸陽第二產業增加值1113.69億元，增長8.2%，全市規模以上工業增加值同比增長12.6%。其中最為亮眼的是——能化、電子工業增加值增長14.4%、8.7%。

許多人不知道的是，咸陽北部煤炭資源豐富，儲量110億噸，年產量6000萬噸，是陜西第二大能源基地，著名的彬長礦業、彬縣煤炭在此。

能源是一張保底牌。去年，是咸陽“北五縣”爆發的一年，彬州市、長武縣、永壽縣、旬邑縣、淳化縣前三季度GDP分別同比增長11.6%、13.2%、7.6%、10.9%、6.3%。長武縣、彬州市增速在咸陽市內排名第一，第二。前三季度，采礦業對長武縣工業經濟增長的貢獻率超過96%，拉動地區生產總值11.1個百分點。

咸陽是陜西少有的能源、非能源并排走的城市，打好能化這張傳統牌之外，非能源工業亦迎來高增，增加值同比增長8.7%。其中，建材、電子、食品、醫藥工業增加值分別同比增長18.2%、8.7%、4.1%、0.4%。

圖片來源：每日經濟新聞記者 夏子博攝

提到咸陽產業豹變，最具代表性的一定是彩虹股份（600707）。這座有30年輝煌歷史的老廠，也在今年交出一份不錯的成績單——預計2024年歸母凈利潤12億元～13.2億元，同比增加81.52%～99.67%。

咸陽與彩虹的故事同樣精彩，1992年彩虹落地咸陽，開啟了十余年的輝煌歷史，為咸陽除了紡織城之外，注入了電子、高科技的血脈。“那時候上學，彩虹廠職工子弟都是自帶光環的。”一位咸陽人回憶道。

但進入2010年開始，彩虹光芒開始暗淡，在2011年—2020年扣非凈利潤持續虧損，十年累計虧損超80億元。

面對企業遇困，咸陽市選擇做“耐心資本”，2012年以來，彩虹股份及控股子公司累計收到政府補助超過30億元。等到2021年，彩虹股份開始翻盤，其布局的高世代基板玻璃生產線，一舉打破了國外技術壟斷，成為國內唯一一家掌握高世代基板玻璃制造的成套裝備、工藝、料方、材料和檢測技術的企業，為咸陽吸引上下游配套企業46戶。

在彩虹股份虧損最慘的幾年，咸陽市的紓困幫扶，換來企業“投桃報李”，是否與合肥、京東方的故事頗有幾分相似？這也是咸陽逆襲背后，眾多產業故事的一抹縮影。

高技術制造業投資增速84.3%

咸陽的信心回來了。

2024年，咸陽市固定資產投資（不含農戶）同比增長10.7%。尤其是工業投資——同比增長36.8%，其中制造業投資增長32.5%，高技術制造業投資增速達到84.3%。民間投資快速增長，同比增長20.2%，社會資本投資增長13.1%。

這是咸陽近年來最好的一次成績。2019年-2023年間，咸陽市全年固定資產投資（不含農戶）比上年增長-1.7%、6.0%、10.4%、10.8%、1.7%，其中工業投資同比增速為-3.5%、0.2%、13.3%、-9.4%、18.1%。

真金白銀的投注咸陽，外界的信心從哪來？

從一個很關鍵的外部因素看，“西咸新區”設立之初，咸陽下轄部分街道城鎮被“劃走”，區域產值數字隨之不再計入，初期咸陽GDP曾出現下跌，規劃也需重新安排、適應。

但如今，“西咸一體化”已開始回饋咸陽，咸陽在西安－西咸－咸陽三者中愈發強化主體地位。

客觀來講，西咸補充了路網基建，打通了產業版圖。例如，咸陽“破格”成為我國西部地區第一座通地鐵的非省會城市，后續的11號線（咸陽段）也已納入西安軌道交通規劃。

還有一項令人激動的變化在于，2024年9月19日，西安交通大學和咸陽市簽署西安交通大學創新港咸陽新區建設合作協議，西安交大正式跨過渭河，來到咸陽地界。

一座頂級大學的能量，如何強調都不過分，在諸多弱科教、強經濟省會城市爭奪高校時，咸陽以一座3000億“小城”破格拿下。在2025年咸陽市政府工作報告中，該工作被視為牽引全局的關鍵抓手中排第一。

回顧西安交大的外拓，從西安主城到西咸創新港，再到如今跨過渭河，正式進入咸陽地界，若無西咸為橋梁，誰能想象呢？

另外咸陽的科創底子一直不錯，就科教資源來講，咸陽在陜西緊隨西安之后，有駐咸高校15所，科研院所17所、其中部省級院所14所，全市科技人員23.1萬人。2024年科隆新材在北交所上市，高科環保在新三板掛牌，新增省級瞪羚企業29家、專精特新企業45家。

據政府工作報告顯示，咸陽市66所學校與西安名校結對合作、24家醫療機構納入西安專科聯盟建設。

圖片來源：咸陽日報

咸陽，已經在向前看了。在2024政府工作報告簡圖中，用紅色大字醒目寫道——群眾享受到更多一體化紅利，“留在咸陽，越來越好。”

文旅質感與溫度

咸陽的活力也回來了。

2024年，咸陽的第三產業增加值增長6.0%，這個增速同樣不低。無論是養老，還是新業態，咸陽似乎都有三產文章可做。

一來，咸陽本身類似“衛星城”，生態環境佳，醫療配套齊全，隨著咸陽湖環境不斷改善，世界瀕危動物卷羽鵜鶘，在咸陽湖現身、流連忘返了40多天；二來，擁有15所高校，在校大學生10多萬人，這幾年主城區凈流入40多萬人，國際體育賽事、明星演唱會接連巡回咸陽，多次出圈。

很長一段時間，許多人將咸陽定位為西安“衛星城”，咸陽也在摸索自身的路徑，其主城愈發轉向“服務型”城市，打起了文旅牌，強調“質感”與“溫度”。

咸陽本就擁有極為豐富的文旅資源，生態底子、區位優勢超過大部分關中城市，渭河是咸陽的城中河，咸陽湖水面達到10780畝，比杭州西湖還要大。

僅圍繞“咸陽湖”，咸陽做的文旅嘗試不少。例如，古渡廊橋修建、渭城橋亮化，沿渭河兩側已經有7座公園，形成萬畝綠地，今年“五一”，渭濱、古渡、釣魚臺3個公園改造提升亮相。以咸陽湖為主體的“秦時明月·夢回咸陽”文旅項目四登央視。另外，乾陵入選國家5A級旅游景區。

走在咸陽湖邊的老街，你會發現創意餐飲、咖啡店、文化演藝、AI場景等新業態，這些“溫度”來自咸陽煙火氣和文化底蘊，“質感”則來自城市改造與年輕人共同創造。

圖片來源：每日經濟新聞記者 夏子博攝

文旅這條路，咸陽的回饋、破圈正越來越多，有咸陽湖上“飛人打鐵花”、有咸陽老街的創意咖啡、有北大街的社火過年……2024年前三季度，接待游客8602.93萬人次、游客總花費577.38億元，同比分別增長19.83%、21.48%，位于全省前列。

我們也注意到，長時間被市民詬病的圍擋問題，今年1月初，咸陽市市長冷勁松強調，“下大氣力根治群眾反映強烈的長期圍擋問題，還路于民、還道于行。”

1月26日，冷勁松在咸陽市城市管理委員會第一次會議上，再度強調，要突出專業操作，下足繡花功夫，著力解決超期圍擋、物業管理、亂停亂放等問題，有效整治消除一批頑瘴痼疾，持續提升城市管理精細化水平。

悄然間，一個有“溫度”，有“質感”，年輕化的咸陽正愈發實感。我們期待，有越來越多人在陽光好的天氣，看著河水穿城而過，感嘆咸陽本該擁有的靈氣回來了。

封面圖片來源：每日經濟新聞記者 夏子博攝