每經記者 段思瑤    每經實習編輯 余婷婷    

3月5日，全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮提交了《關于統一構建海外汽車市場共性數據庫的建議》《關于加快完善自動駕駛標準和法規的建議》《關于車輛購置稅分層分級征收的建議》《關于開展青年婚戀交友、育兒托管的建議》《關于響應產業人才需求，設立智能電動車輛一級交叉學科的建議》（與中國汽車工程學會聯合建議）5項建議。

圖片來源：企業供圖

隨著中國汽車品牌競爭力不斷提升和國內市場競爭日益激烈，中國汽車品牌正加速走向海外市場。但在國際化進程中，面臨著諸多挑戰。比如，政策法規紛繁復雜，各企業重復投入，資源浪費較大；氣候、環境、路況等多樣性，對企業適應性帶來挑戰；文化、習慣、風俗的豐富，對企業更好的滿足用戶需求贏得競爭帶來挑戰。

對此，朱華榮建議推動構建海外汽車市場基礎共性數據庫，供企業快速調用，加快中國車企全球化進程，同時依托數據庫拓展深度咨詢服務，并向中國車企風險示警，幫助規避風險。

中國汽車品牌加速推進全球化之外，智能化也是其重點推進的戰略之一。當前現行道路交通安全法尚未放開對自動駕駛的限制，且地方立法和管理未實現統一；自動駕駛系統準入無足夠技術標準做支撐，未發揮引領作用；無人物流車缺乏相應的標準和法規支撐，對此朱榮華建議結合我國自動駕駛汽車產業發展現狀，建立責任認定機制，對不同等級和形態的自動駕駛車輛明確責權力。除此之外，還應加快完善具有引領作用的自動駕駛標準體系，以及統一無人物流車相關技術標準和法規。

與消費者購車息息相關的車輛購置稅，朱華榮也提出了建議。

“燃油車統一征收10%的車輛購置稅，不利于燃油車節能減排。另外，新能源車大型化發展，不利于綠色轉型發展。”朱華榮建議對燃油乘用車按排量進行車輛購置稅征收：比如排量≤1.6L的乘用車車購稅稅率5%；1.6L<排量≤2.0L的車購稅稅率7.5%；排量＞2.0L的車購稅稅率10%；中輕型客車的車購稅稅率統一為5%。

為了引導新能源汽車低能耗消費趨勢，朱華榮建議，在2027年12月31日后對新能源汽車分級征收車輛購置稅。一是插電及增程式新能源汽車建議按照傳統燃油車購置稅計征模式計征；二是純電動車建議按照汽車整備質量、電池電量或碳排放等級分梯度計征車輛購置稅。

此外，朱華榮還與中國汽車工程學會聯合建議，設立智能電動車輛一級交叉學科；圍繞產業發展趨勢建立課程動態迭代機制；構建“需求牽引+動態調整”的產教協同機制；完善“利益共享+風險共擔”的市場化合作機制。

在關注汽車行業的同時，朱華榮在此次兩會建議中還特別提到了當前青年群體在婚戀與生育方面存在困境。對此，朱華榮從“拓展空間”“便捷服務”“個人權益”“政策支持”“托育保障”“文化引領”六個方面給出建議。比如，在“個人權益”方面，建議鼓勵用人單位針對育兒員工彈性工作制、制訂保障生育期間男女方工作權益的落地政策等。