人形機器人能否做保姆？能不能全城開通無人駕駛公交車？……這些新技術“新物種”走入百姓生活，有了新的推手。

今年的政府工作報告提出，開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動。順應新形勢，近期成都市發展改革委統籌推動建立市區兩級場景創新工作機制，在市民營經濟發展促進中心加掛“成都市場景創新促進中心”牌子，新設立“場景創新部”，組建專業力量，統籌推進全市場景創新工作。

這意味著，成都以城市為“試驗場”，為新技術提供場景“應用場”。

為何成立？

讓“初生”產品有真實生長環境

什么是場景創新？“新興科技產品就像一個初生的嬰兒，我們需要給它一個真實的環境，才能促進它快速、健康成長。”在場景創新部部長何博看來，新技術、新產品面向的是未來需求，沒有現成的應用場景可以適用于它們，“這時候就需要場景創新。”

實際案例也印證了這一點。3月10日，成都市舉行2025年首場科技成果應用場景發布活動，發布20個應用場景，其中之一是無人車接駁服務，其應用場景區域包括中國西部國際博覽城。記者注意到，此前該區域就曾投用過無人駕駛的接駁車。

成都市2025年首場科技成果應用場景發布活動。蔣君芳 攝影

“由于載客量較小、車速較慢，以及對人流感應不夠靈敏等因素，導致使用頻率不高。我們希望新一代無人接駁車可以更聰明。”四川天府國際會展集團有限公司產業發展部負責人徐洋怡認為，如果沒有此前應用場景的投入，無人接駁車這些缺點就不能被及時發現，也就不能進行后續的改進和優化。

對于場景創新的重要性，何博還提到一個關鍵原因。“當前很多招投標活動，前置條件之一就是產品必須在某個地方被采購過。對于很多初創型的科技企業來說，可能沒有被采購的案例。為此，成都率先把一些政府側、國企側和產業側的場景提供出來先行先用，以小規模采購的形式讓新產品在真實的場景中驗證、迭代、優化，幫助它們在市場上贏得更大規模的商業訂單。”

在長城戰略咨詢數字經濟咨詢總監朱志華看來，場景是政府招商育商、培育新興產業的重要資源。這種資源正在幫助政府獲得企業的“投票”。去年底，成都在鹿溪河開放無人智能游船應用場景，吸引陜西歐卡電子智能科技有限公司參與其中。“我們正在積極籌劃在成都落地主體公司，打開更大市場。”該公司工作人員尹言說。

如何運作？

分區域分行業深入挖掘場景需求

成都市場景創新促進中心自3月上旬成立以來，已緊鑼密鼓舉行了超過6場應用場景發布活動，發布的應用場景已超過100個，這些應用場景主要聚焦人工智能、機器人、低空經濟等新技術新產品更新最快的領域。

“我們的產品可以通過這些場景被看見，被認可，從而打開更大的市場。”成都明途科技有限公司副總經理周波從發布活動中看到機遇，“在已發布的清單中，數字人產品需求旺盛，我們公司本月底將發布新一代的數字人產品，在以往基礎上增加情感交互能力，在意圖識別和決策智能上也會有相應提升。”

高頻的應用場景發布還將持續。記者了解到，成都市發展改革委將聯合產業鏈部門打磨凝練場景，有效解決新技術和新產品推廣應用難、應用場景碎片化等問題。同時，成都市場景創新促進中心還將對已發布的場景進行跟蹤，確保實現有效對接和落地，并對一些成功案例，進行推廣和示范。

如何提升場景挖掘能力？培訓是一個重要途徑。“前兩期我們邀請的培訓人主要是專家型人才，側重于理論知識的講述。后期我們還會邀請一些先發地區的應用場景創新‘操盤人’，剖析成功的場景創新案例到底是怎么被挖掘、策劃和推出的。”何博說。

與線下發布相匹配，成都還將搭建一個線上平臺，集納展示所有已發布的應用場景，并開辟“能力展示”板塊——邀請科技企業線上展示產品供給能力。建立該平臺的目的在于，企業能及時了解政府發布的應用場景，提高產品研發的目標性、方向性；政府部門能及時了解企業的產品能力，對應挖掘合適的應用場景。

記者了解到，為進一步支持科技型企業發展，除挖掘應用場景外，成都市場景創新促進中心還將承擔起政策機制研究工作。“目前我們正在擬定一個政策，今后政府投資或采購項目，原則上要拿出一定比例用來謀劃新產品和新技術的利用，如果沒有這個比例將不予以立項。”何博透露，該政策計劃在四川天府新區直管區、成都高新區和成都東部新區進行率先試點。